"黨代表通道"上的正風(fēng)反腐聲音
舉世矚目的十九大盛會(huì)上，首次開設(shè)的“黨代表通道”無疑是一大亮點(diǎn)。多位黨代表在通道上接受中外記者采訪，與媒體坦誠(chéng)交流，不僅充分展示了自信從容的代表風(fēng)采，更折射中國(guó)的開放和自信。
而作為五年來黨中央治國(guó)理政的一張亮麗名片，全面從嚴(yán)治黨成了“黨代表通道”上訪談熱門話題。中央黨史研究室第二研究部主任黃一兵，江蘇省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)兼預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)王立平，著名作家凌解放（二月河）等幾位黨代表結(jié)合自身實(shí)際，分享了對(duì)過去五年全面從嚴(yán)治黨成就的感想，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)建言獻(xiàn)策。
每個(gè)人都是八項(xiàng)規(guī)定的受益者
人民日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問黃一兵代表，最近，很多人講“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”，黨的十八大以來，帶來哪些實(shí)實(shí)在在的變化？今后從嚴(yán)治黨會(huì)有哪些新走向？
黃一兵代表：八項(xiàng)規(guī)定的確廣泛而深刻地影響了我們這個(gè)黨，廣泛而深刻地影響了我們這個(gè)社會(huì)。今天，我們站在這里，跟大家面對(duì)面的交流，這是這次黨代會(huì)作出的一個(gè)新的決定，實(shí)際上也是八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的一個(gè)成果，因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定的第二條叫改進(jìn)會(huì)風(fēng)。通過這種形式，我們跟大家拉近了距離，也使大家對(duì)代表大會(huì)有更直接的了解。另外一方面，大家采訪結(jié)束以后一定會(huì)寫采訪稿，各個(gè)部門一定會(huì)有一個(gè)要求，一定要寫清新文風(fēng)的稿子，那么改文風(fēng)又是八項(xiàng)規(guī)定的第三條內(nèi)容。所以，八項(xiàng)規(guī)定無時(shí)無刻不在我們的身邊，我們每個(gè)人都是八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)踐者，我們每個(gè)人同時(shí)又是八項(xiàng)規(guī)定的受益者。
八項(xiàng)規(guī)定在五年前出臺(tái)的時(shí)候，許多人對(duì)它的貫徹執(zhí)行效果有一個(gè)大大的疑惑，因?yàn)檫@個(gè)文件只有600多字，許多人認(rèn)為這600多字的一個(gè)小文件怎么能夠發(fā)揮大的作用呢？現(xiàn)在五年過去了，大家很鮮明地看到，恰恰就是這600多字的小文件，就管住了這個(gè)擁有8900萬黨員的世界上第一大執(zhí)政黨，也恰恰是這600多字的小文件引領(lǐng)了這個(gè)具有五千年文明歷史的社會(huì)風(fēng)尚。所以說八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，使我們?nèi)h有了一種實(shí)實(shí)在在的獲得感，八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，更使我們老百姓有一種實(shí)實(shí)在在的獲得感。
這五年來，八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，大家都非常清晰地感覺到，各黨政機(jī)關(guān)的工作方法、工作態(tài)度都有了很大改善，密切聯(lián)系群眾，大家真切感受到，這五年來八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)使我們的黨政成本有了很大的減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年到2016年，中央的本級(jí)預(yù)算的三公經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了四連降，其中公務(wù)接待費(fèi)累計(jì)下降了70.3%，這是一個(gè)多大面貌的改變。也正是八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)于各種腐敗現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，使腐敗現(xiàn)象、腐敗行為在我們黨毫無藏身之地。
這五年來八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，人民群眾親身感受到我們黨全面從嚴(yán)治黨的決心和韌性，這也大大拉近了黨和人民群眾的距離。人民群眾在這個(gè)過程中感受到了變化，其中最大的變化就是社會(huì)風(fēng)氣也發(fā)生了悄然改變，那種愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)有信、孝老愛親都漸漸成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)所取得的成績(jī)大家有目共睹。當(dāng)然，八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)還需要繼續(xù)深化，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告對(duì)新的歷史條件下全面從嚴(yán)治黨作了全新的規(guī)劃和部署，我覺得要了解新形勢(shì)下我們黨全面從嚴(yán)治黨的新走向，最好的指南就是十九大報(bào)告，要了解我們黨在新的歷史條件下全面從嚴(yán)治黨新的狀況，最好的就是看十九大的貫徹落實(shí)。
要使執(zhí)行制度成為權(quán)力行使者的一種風(fēng)氣、一種習(xí)慣，進(jìn)而成為一種性格、一種文化
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者：請(qǐng)問來自江蘇的王立平代表，黨的十九大報(bào)告提出，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，您對(duì)于報(bào)告中對(duì)于反腐敗的這些論述怎么看？另外，您認(rèn)為今后應(yīng)當(dāng)如何更好地扎緊扎牢不能腐的制度籠子？
王立平代表：謝謝你的提問。我注意到在總書記的報(bào)告當(dāng)中，當(dāng)講到反腐敗斗爭(zhēng)時(shí)，臺(tái)下都有長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲，有多次掌聲。我想這個(gè)掌聲既是對(duì)過去五年反腐敗工作的充分肯定，也是對(duì)未來五年工作的殷切期盼和大力支持。我理解，總書記除了你講的一個(gè)籠子之外，還講了另外一個(gè)籠子，就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
制度確實(shí)具有根本性。我們江蘇省市兩級(jí)紀(jì)委都建立了案例綜合分析中心。這個(gè)中心是干什么的呢？就是我們每查完一個(gè)案件要分析成案的原因和背后的制度漏洞，然后通過健全機(jī)制來解決共性問題，解決問題才是進(jìn)步。就像醫(yī)生看病，治好一個(gè)人的病肯定是一種成績(jī)，但是如果能夠找到病毒傳播的路徑，乃至找到不發(fā)病的疫苗，貢獻(xiàn)更大。我覺得制度就像這個(gè)疫苗。我們?cè)谶^去的辦案過程中有發(fā)現(xiàn)，我們的一些官員犯錯(cuò)誤乃至犯罪，他在最初也有過猶豫糾結(jié)，甚至痛苦，怎么說呢？就是不該拿的是拿還是不拿？對(duì)他們來說，他是一種選擇，他是一種權(quán)衡。我們建立制度之后，就是讓他只能執(zhí)行制度，沒有選擇，當(dāng)然也就用不著權(quán)衡，這個(gè)就是制度的根本性。
當(dāng)然，制度建立之后，還要持之以恒地去實(shí)施。就像剛才黃代表講的八項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)在說八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)?，F(xiàn)在我們都對(duì)八項(xiàng)規(guī)定習(xí)慣了，我覺得我們?cè)诮窈笾贫葓?zhí)行當(dāng)中也要把執(zhí)行制度成為我們權(quán)力行使者的一種風(fēng)氣、一種習(xí)慣，進(jìn)而成為一種性格、一種文化。
全面從嚴(yán)治黨成效“天翻地覆慨而慷”
新華社記者：請(qǐng)問凌解放代表，我們都知道您寫了大量的歷史小說，放在歷史的長(zhǎng)河里，您怎么看待這五年的全面從嚴(yán)治黨、懲治貪腐這個(gè)話題？
凌解放代表：這五年反腐倡廉以及從嚴(yán)治黨的管理和成效在全國(guó)乃至于全世界人民心目中所產(chǎn)生的震撼性效應(yīng)，可以用毛澤東詩(shī)詞話說：天翻地覆慨而慷。從歷史來看，我們閱讀二十四史，反腐從來都是一個(gè)經(jīng)常的事情。但是二十四史里面，沒有一個(gè)時(shí)代，沒有一個(gè)時(shí)期曾經(jīng)有過現(xiàn)在這樣的反腐力度。如果有的話也只是在某一層面或者一個(gè)階層，甚至是在幾人中間發(fā)生過這樣的事情，從來沒有像現(xiàn)在這樣，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行反腐，這件事震撼力很大。
從橫向比較，那中國(guó)的反腐和世界各國(guó)反腐情況相比較，沒有哪一個(gè)國(guó)家有我們中國(guó)13億這樣的人口，沒有哪一個(gè)國(guó)家反腐的難度和反腐的力度要求像中國(guó)這么高。但是我們都很好地做下來了。我們黨把這些做下來之后，在人民群眾中留下了深刻的印象?？倳浀膱?bào)告當(dāng)中提出反腐永遠(yuǎn)在路上，而且提出要進(jìn)一步從嚴(yán)治黨，能夠使我們黨永遠(yuǎn)在社會(huì)主義道路上健康積極地向前邁進(jìn)。如果我們的反腐有所松懈，我們就可能會(huì)發(fā)生反彈或者不利于我們的影響。
總書記在報(bào)告里面也講到，說我們現(xiàn)在反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這就是告誡全黨，千萬不要松懈。在反腐巨浪當(dāng)中，使共產(chǎn)黨站在更積極的領(lǐng)導(dǎo)地位上，帶領(lǐng)全國(guó)人民把反腐這個(gè)路走到底，把老虎、蒼蠅一起打，包括制度上的一些事情，我們的監(jiān)察制度、督導(dǎo)制度和人民群眾和人民代表制度對(duì)于腐敗的監(jiān)督，可以說都是在逐步形成和完善。