中國網(wǎng)10月22日訊(記者 胡永平) 十九大新聞中心今天上午舉辦第五場記者會，教育部、民政部、人社部、住建部、衛(wèi)計委等五部委一把手在會上，介紹了各領域“保障和改善民生”有關情況。
2017年10月22日，十九大新聞中心在北京舉行“滿足人民新期待 保障改善民生”記者會。教育部黨組書記、部長陳寶生作情況介紹。中國網(wǎng) 楊佳 攝
教育部部長陳寶生：
教育投入正邁向4萬億元大關
陳寶生說，過去五年是教育現(xiàn)代化加速推進的五年。教育投入，由兩萬億元突破3萬億元大關，正在邁向4萬億元大關。
教育投入占GDP的4%
國家教育投入，2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達4%，這五年一直堅持4%。
90%以上學校接入互聯(lián)網(wǎng)
各級各類學?；ヂ?lián)網(wǎng)的接入，五年前是20%多，現(xiàn)在90%多。
教育系統(tǒng)獲國家三大獎比例在2/3以上
教育系統(tǒng)取得的重大科研成果獲國家三大獎的比例，這五年一直穩(wěn)定在2/3以上，為我們提高教學質(zhì)量提供堅強支撐。
共培養(yǎng)輸送近8000萬高校和中職畢業(yè)生
這五年共培養(yǎng)輸送了近8000萬高校和中職畢業(yè)生，人力資本總量大幅提升。這是非常了不起的，有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。
90%以上殘疾兒童享有受教育機會
90%以上殘疾兒童享有受教育機會。農(nóng)民工隨遷子女，現(xiàn)在80%以上的孩子在流入地公辦學校就學，還可在流入地參加高考。2017年，農(nóng)民工子女在當?shù)貐⒓痈呖迹瑘竺?5萬人，是五年前的36.5倍。
中國與47個國家和地區(qū)學歷學位互認
現(xiàn)在180多個國家和地區(qū)與我們國家建立了教育合作關系，有47個國家和地區(qū)與我們國家簽訂了學歷學位互認協(xié)議。
中國成世界第三、亞洲最大留學目的地國
我們在140多個國家建立了516所孔子學院，1000多所中小學課堂，對漢語教學、中華文化的傳播發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界第三、亞洲最大的留學目的地國。
教育新體制四梁八柱已經(jīng)搭建起來
一批標志性引領性的教育改革方案都已出臺，教育新體制四梁八柱已經(jīng)搭建起來。我們現(xiàn)在整體上已經(jīng)進入了全面施工，內(nèi)部裝修的階段。像高考招生制度改革，上海、浙江今年落地，經(jīng)第三方評估獲得了成功。
2020年學前教育毛入園率要達85%
到2020年，學前教育(即幼兒園)毛入園率要達到85%，現(xiàn)在是77.4%，還有普惠性幼兒園要占幼兒園的80%以上，現(xiàn)在60%多。
2020年完全消除大班額
到2020年，大班額必須完全消除。解決學生學業(yè)負擔過重問題，特別是要化解好學校減負、校外增負問題。
2020年高等教育毛入學率達50%
到2020年，高中階段毛入學率達90%以上。高等教育毛入學率達50%，現(xiàn)在是42.7%。
2017年10月22日，十九大新聞中心在北京舉行“滿足人民新期待 保障改善民生”記者會。人力資源和社會保障部黨組書記、部長尹蔚民作情況介紹。中國網(wǎng) 楊佳 攝
人力資源和社會保障部部長尹蔚民：
五年創(chuàng)造超過6500萬就業(yè)崗位
尹蔚民說，這五年，我們創(chuàng)造了超過6500萬就業(yè)崗位，解決了6500萬人主要是青年人就業(yè)問題。
解決2790多萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)
這五年，我們解決了2790多萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。
解決880多萬城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)
這五年，我們解決了880多萬城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)問題，其中包括28萬戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。在這兩年化解過剩產(chǎn)能中，穩(wěn)妥地安置近百萬職工。我們在脫貧攻堅戰(zhàn)役中，解決480多萬農(nóng)村建檔立卡困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
養(yǎng)老保險覆蓋超9億人 覆蓋率超90%
我們建起世界最大社會保障安全網(wǎng)，現(xiàn)在養(yǎng)老保險覆蓋超9億人。養(yǎng)老保險不是全面覆蓋，是法定人群全覆蓋。要扣除學齡前兒童和在校學生，大數(shù)應覆蓋10億人，現(xiàn)在覆蓋了9億人，覆蓋率超過90%。
醫(yī)療保險覆蓋超13億人 實現(xiàn)全民醫(yī)保
醫(yī)療保險現(xiàn)在覆蓋已超過13億人，已實現(xiàn)全民醫(yī)保?！霸谝粋€13億多人口的發(fā)展中國家，在基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療方面，覆蓋面能這么大，為世界所贊嘆?！?/p>
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險月均超2300元
這幾年基本養(yǎng)老保險標準連年提高，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險月平均水平已超2300元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險水平已經(jīng)超過120元。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均在1300萬以上
這五年國家就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均都在1300萬以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率都保持在比較低的水平。
GDP每增1% 拉動就業(yè)能力由150萬人增至180萬人
在“十二五”期間，GDP每增一個點，對就業(yè)的拉動能力大約是在150萬人左右。進入“十三五”之后，GDP每增長一個點，大約對就業(yè)的拉動能力是180萬人左右。服務業(yè)對就業(yè)的拉動能力要高于第二產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動能力。
現(xiàn)在大約每天新增企業(yè)1.6萬戶
這五年，政府一直在推進簡政放權與“放管服”相結合，推進商事制度改革，持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。商事制度改革后，現(xiàn)在大約每天新增企業(yè)達1.6萬戶?！斑@是過去不可想象的，對就業(yè)產(chǎn)生很大聚集效應和拉動力?！?/p>
每年財政對就業(yè)專項投入達近千億元
現(xiàn)在，國家財政每年對就業(yè)專項投入基本達近千億元，其中中央財政就有400多億元，投入非常大，支持力度也非常大。
城鎮(zhèn)每年需安排就業(yè)人員仍超1500萬人
在未來的三年，也就是全面建成小康社會過程中，城鎮(zhèn)每年需安排就業(yè)人員仍超1500萬人，總量壓力很大。這1500萬人大多是青年學生。高校畢業(yè)生從明年開始要突破800萬人，而且在800萬人以上的高位上還要持續(xù)一段時間。另外還有500萬左右的中等職業(yè)學校畢業(yè)生和技校學生，還有一部分初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學的學生。
60歲以上老年人口破2.3億 占總?cè)丝?6.7%
中國現(xiàn)在已進入人口老齡化快速發(fā)展時期，截至去年底，60歲以上老年人口已突破2.3億，占總?cè)丝诘谋戎剡_16.7%，其中65歲以上的老年人口已突破1.5億，占總?cè)丝诒戎剡_10.8%。今后一個時期，老年人規(guī)模還將持續(xù)擴大，速度還在加快，持續(xù)高峰時間比較長。
養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比降至2.8：1
上世紀九十年代，養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是5：1，五個參保人養(yǎng)一個退休人員。隨著老齡化加劇，現(xiàn)在的撫養(yǎng)比已降至2.8：1，即2.8個人養(yǎng)1個人。未來撫養(yǎng)比還會持續(xù)下降。這對養(yǎng)老保險基金支付壓力、可持續(xù)發(fā)展都帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長王蒙徽介紹相關工作。中國網(wǎng) 楊佳 攝
住房城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽：
近8000萬困難群眾住房條件改善
王蒙徽說，住房保障成就顯著，近8000萬困難群眾改善住房條件。棚戶區(qū)改造大力推進，6000多萬棚戶區(qū)居民出棚進樓。同時公租房保障能力顯著提升，有1900多萬住房困難群眾住進公租房，城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件明顯改善，城鎮(zhèn)低保、低收入家庭基本實現(xiàn)應保盡保。
房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn) 總體保持穩(wěn)定
房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定。目前，一線城市和部分熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅回落，三四線城市房價也趨穩(wěn)定。
12個大中城市開展住房租賃試點工作
我們正在12個大中城市試點住房租賃工作，支持北京、上海市積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房。目前正抓緊研究制定房地產(chǎn)長效機制。同時，抓緊推進住房租賃市場立法工作。
五年新增城市道路5.54萬公里
五年來，我國共新增城市道路5.54萬公里，城市軌道交通1600多公里。
城鎮(zhèn)污水處理率達92.5%
新增城市綠地45.8萬公頃，城市生活垃圾無害化處理能力提高38.9個百分點，城鎮(zhèn)污水處理率達92.5%。
推進海綿城市建設 建地下管廊1600多公里
海綿城市建設正在有序推進，地下管廊建設已建成廊體1600多公里，城市基礎設施建設取得明顯進展。
國家衛(wèi)生計生委黨組書記、主任李斌介紹情況。中國網(wǎng) 楊佳 攝
國家衛(wèi)生計生委主任李斌：
家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋4.3億人
李斌說，通過改革，取消了實行60多年的公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”舊機制，逐步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制?，F(xiàn)在縣域內(nèi)的就診率已達82.5%。80%以上居民15分鐘內(nèi)到達最近醫(yī)療點。中國人也有了自己的家庭醫(yī)生，家庭醫(yī)生簽約服務已經(jīng)覆蓋了4.3億人。
個人衛(wèi)生支出占比下降到30%以下
鼓勵社會辦醫(yī)，現(xiàn)在民營醫(yī)院數(shù)量占比超過57%。實現(xiàn)異地就醫(yī)住院直接結算，保障水平不斷提高，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重從醫(yī)改前2008年40.4%下降到30%以下，也是近二十年來最低水平。
免費基本公共衛(wèi)生服務拓展到14類
堅持預防為主，免費基本公共衛(wèi)生服務拓展到14類，優(yōu)化重大疾病防治策略，主要傳染病發(fā)病率均顯著下降。
援助非洲抗擊埃博拉疫情實現(xiàn)零感染
我們著力打造健康絲綢之路，在援助非洲開展抗擊埃博拉疫情斗爭中，實現(xiàn)打勝仗、零感染目標，在全球健康治理中發(fā)揮出負責任大國作用。
健康扶貧工程救治貧困患者360多萬人
實施健康扶貧工程，因人因病施策，分類救治360多萬貧困患者，開展對口醫(yī)療支援，貧困地區(qū)醫(yī)療水平明顯提升。
2016年底醫(yī)療衛(wèi)生機構達98萬個
到2016年底，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展到98萬個，醫(yī)療衛(wèi)生人員已達1100多萬人。十八大以來，每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)從1.8人增至2.3人，每千人注冊護士數(shù)由1.5人增至2.5人，每千人床位數(shù)由3.6張增至5.4張，為群眾服務的基本條件更加充足了。
2016年全國診療量達79億人次
2016年，全國診療量達79億人次，這在世界上是獨一無二的，這說明人民群眾得了病，都能及時就醫(yī)。其中基層醫(yī)療機構服務量超55%，也改變了過去基層看病人少、門可羅雀情況。
6800多家公立醫(yī)院開展遠程醫(yī)療服務
現(xiàn)在全國90%公立醫(yī)院參加醫(yī)聯(lián)體改革，6800多家公立醫(yī)院開展遠程醫(yī)療服務。在北京，可為居住在大草原上偏僻的農(nóng)牧民進行遠程醫(yī)療服務。
2017年10月22日，十九大新聞中心在北京舉行“滿足人民新期待 保障改善民生”記者會。民政部黨組書記、部長黃樹賢作情況介紹。中國網(wǎng) 楊佳 攝
民政部部長黃樹賢：
城市和農(nóng)村低保累計支出7317億元
黃樹賢說，黨的十八大以來，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保，臨時救助制度全面建立，所有縣級人民政府建立政府負責人牽頭的困難群眾基本生活保障領導協(xié)調(diào)機制，推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)相互銜接，城市低保標準和農(nóng)村低保標準分別增長59%和97%，累計支出7317億元。近6000萬低保人員和特困群眾的基本生活得到了有效保障。
下?lián)苤醒刖葹馁Y金454億元 救助受災群眾3.5億人次
黨的十八大以來，國家啟動自然災害救災應急響應117次，下?lián)苤醒刖葹馁Y金454億元，救助受災群眾3.5億人次，緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾4500萬人次，促進了災區(qū)的穩(wěn)定，保障了災后恢復重建順利進行。
全國注冊登記的養(yǎng)老機構2.8萬多家
全面放開養(yǎng)老服務市場，提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量，實施老年人照護服務項目。現(xiàn)在全國注冊登記的養(yǎng)老機構達2.8萬多家，養(yǎng)老床位近700萬張，社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施輻射所有城鎮(zhèn)社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)。
1000多萬殘疾人受惠補貼政策
困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度全面建立，分別惠及1000多萬殘疾人。
近50萬孤兒和艾滋病病毒感染兒童納入政府保障
農(nóng)村留守兒童關愛保護體系全面構建，困境兒童保障工作切實加強，近50萬孤兒和艾滋病病毒感染兒童納入政府保障。
每年社會捐贈達500億元 注冊志愿者近5700萬
慈善法和志愿服務條例頒布實施，每年社會捐贈達500億元以上。專業(yè)社工和志愿服務力量發(fā)展壯大，全國持證社工總量達到33萬，注冊志愿者近5700萬、注冊志愿團體近39萬個。
全國農(nóng)村低保標準4079元
全國城市和農(nóng)村低保標準這幾年年均增長10.7%和16%。全國農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準年均增長13.7%和14.7%，全國農(nóng)村低保標準是4079元，已超過國家扶貧標準2952元。
目前僅剩72個縣農(nóng)村低保標準低于國家扶貧標準
到目前為止，全國農(nóng)村低保標準低于國家扶貧標準的縣，從2015年底的1521個，減少到目前72個。
2017年用于社會救助財政資金達2500億元
各級政府用于社會救助方面的財政資金，從2012年的1800多億元，已增至2017年的2500億元，這個數(shù)字也是逐年增長的。今年，我們還大幅提高重特大自然災害應急救助、過渡期生活救助和因災倒損民房恢復重建中央財政的補助標準。
