“降溫”:光靠猛藥行不行?
據(jù)教育部要求,各地教育部門要將在職教師是否組織或參與有償補課,作為年度考核、職務(wù)評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù),實行“一票否決制”,并接受社會監(jiān)督。然而,在升學率仍是學校命脈、分數(shù)仍是升學的硬杠桿下,家長的需求、校方的默許都使得有償補課難以根除。
一些家長希望,學校能出臺獎勵機制,激發(fā)教師的積極性,讓其專心于學校教學。同時,也希望能打破長期以來“唯分數(shù)”的考試選拔標準,不要過于看重分數(shù),讓學校、老師、家長和孩子都“不需那么累”。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,有償補課難禁的原因一是參與教師眾多,導(dǎo)致“法不責眾”;二是教師收入不高,學生補課需求旺盛,彼此合拍,學校又不愿為難自己教職工。
教育部基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所研究員吳遵民分析,現(xiàn)在考試越來越難,不靠校外補課,學生難以在考試中脫穎而出,而沒有家長希望自己的孩子落后;另一方面也跟部分地區(qū)教師待遇低有關(guān)。
“現(xiàn)在的公立學校,一個班最少也有五六十個學生,老師辛辛苦苦干一個月也就幾千塊錢的工資,我們需要這些額外補貼?!币晃晃鞑渴》莸睦蠋熖寡浴?/p>
吳遵民認為,一味地禁和堵不是解決問題的根本方法,有償補課的根源在于考試選拔制度?!拔覀円紤]如何全面考查學生素質(zhì),這樣學生就不會為了一張考卷而拼,補課就會降溫;如果老師待遇提高了,課堂上就會全心全意教學生,學生也就不會去校外補課了——這些問題不解決,禁和堵的收效甚微。”
首都師范大學副校長孟繁華認為,應(yīng)嘗試建立有效的協(xié)同監(jiān)管機制,將教育主管部門、學校、學生、家長、教育培訓(xùn)機構(gòu)等利益相關(guān)者都納入對有償補課的監(jiān)督管理輻射范圍內(nèi)。“這不僅需要持續(xù)治理的力度,更需要治理機制和模式的契合度,否則達不到標本兼治的作用”。(記者魏夢佳、潘旭)
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