<noframes id="pxntj"><progress id="pxntj"><menuitem id="pxntj"></menuitem></progress>

    <sub id="pxntj"><thead id="pxntj"></thead></sub><progress id="pxntj"></progress>
    <big id="pxntj"><progress id="pxntj"><menuitem id="pxntj"></menuitem></progress></big>
    <progress id="pxntj"></progress> <big id="pxntj"></big>
    <sub id="pxntj"></sub><progress id="pxntj"><meter id="pxntj"><cite id="pxntj"></cite></meter></progress>

    貧富差距與小康社會
        簡介:收入差距問題是本屆兩會的一個熱點話題,溫家寶在政府工作報告也明確指出,要堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。目前,我國收入分配制度存在哪些不合理的地方,該如何縮小收入差距呢?

    嘉賓介紹

    下期節(jié)目預(yù)告

    文字實錄

    主持人:各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看中國網(wǎng)?中國聯(lián)通“兩會天天評”欄目。收入差距問題是本屆兩會的一個熱點話題,溫家寶在政府工作報告也明確指出,要堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。目前,我國收入分配制度存在哪些不合理的地方,該如何縮小收入差距呢。今天我們邀請到中央黨校社會學(xué)教研室主任吳忠民教授為我們解讀。歡迎您,吳教授。

    吳忠民:大家好。

    我國貧富差距過大體現(xiàn)在四個方面

    主持人:溫家寶總理在作政府工作報告的時候指出,合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn),并表示要堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢,我國收入差距問題的現(xiàn)狀是怎么樣呢?中國社會的貧富差距突出表現(xiàn)在哪幾個方面?

    ?吳忠民:今年溫總理的政府工作報告同以往歷屆政府工作報告相比,有一個很大的新的現(xiàn)象,就是特別重視貧困差距過大的問題。這些年來中國社會公正出了一些問題,我們知道貧富差距過大是社會不公現(xiàn)象直接的和非常具體的一種體現(xiàn)。當(dāng)然不公現(xiàn)象表現(xiàn)在很多方面,但是綜合的、直接的體現(xiàn)是貧富差距過大的問題。現(xiàn)在貧富差距過大表現(xiàn)在這樣幾個方面:第一個是基尼系數(shù)偏高一些。比如我們跟別的國家做一些對比,一般來說,像美國基尼系數(shù)在0.4%,俄羅斯前一些年是0.48、0.49,這些年回落到0.4左右,印度是和英國、法國都是0.37?,F(xiàn)在世界上基尼系數(shù)最低的國家是日本,次低的國家是德國0.289左右。我們國家的基尼系數(shù),按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)大約是0.46,這樣一種水準(zhǔn)的基尼系數(shù)已經(jīng)標(biāo)志我們國家收入不公的現(xiàn)象進(jìn)入到世界上比較明顯的、不公的國家行列當(dāng)中。

    第二個重要表現(xiàn)是城鄉(xiāng)差距非常明顯,很可能是全世界第一。我們國家有一個很重要的特點是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),在1978年城市居民的收入是農(nóng)村人均純收入的2.58倍,到了1990年有所降低,到了2.2倍,到了2009年達(dá)到3.33倍。而實際上多數(shù)國家的城鄉(xiāng)差距在1.7倍左右,少數(shù)國家超過2倍,我們國家達(dá)到3.33倍。按照許多學(xué)者的研究分析,如果把農(nóng)民收入當(dāng)中用于來年生產(chǎn)投入,比如買種、買化肥扣除,如果把城市居民各種隱形收入和福利因素加起來,中國實際的城鄉(xiāng)差距很有可能是5倍到6倍,這是學(xué)術(shù)界比較普遍的共識。這顯然體現(xiàn)我們國家的城鄉(xiāng)差距很有可能是全世界第一。

    第三個表現(xiàn)是行業(yè)之間的收入差距過大,特別是壟斷性行業(yè)和非壟斷性行業(yè)之間的差距,一些朝陽性的企業(yè)和夕陽性企業(yè)之間的差距越來越大。壟斷性行業(yè)已經(jīng)引起的公眾的高度關(guān)注,因為有一些非常不合理的做法。比如對于很多壟斷性行業(yè)來說,對于下游產(chǎn)品有定價的權(quán)力,而上游一旦有虧損的話,國家可能拿出大量的資金進(jìn)行補貼,而且限制、拒絕一些民營企業(yè)與它產(chǎn)生競爭的關(guān)系,不符合市場經(jīng)濟(jì)平等競爭的規(guī)則,所以現(xiàn)在行業(yè)之間的差距也越來越大。還有很重要的一點,壟斷性行業(yè)是牽扯到千家萬戶,它的產(chǎn)品牽扯到千家萬戶,我們看到公眾對它的關(guān)注度尤其高。

    第四個表現(xiàn)是我們國家地區(qū)間的差距越來越大。像東部沿海發(fā)達(dá)城市,上海、深圳跟大西北的差距幾乎是兩個世界一樣。而它的嚴(yán)重性在哪兒呢?今年比如相差30年、20年,明年可能又差了35、36年,差距的趨勢越來越大。從以上幾個方面可以得出基本的判斷,我們國家的貧富差距是越來越大。

    中國的基尼系數(shù)偏高,應(yīng)引起重視

    主持人:您剛才談到收入差距問題的時候,提到一個概念,是“基尼系數(shù)”,您能不能給我們的網(wǎng)友解釋一下基尼系數(shù)?

    吳忠民:基尼是一個人名,是一個意大利統(tǒng)計學(xué)家,他發(fā)明了一個數(shù)學(xué)模型,根據(jù)他發(fā)明的數(shù)學(xué)模型,可以方便簡潔地判斷一個社會不公平的程度。它普及的范圍很廣,人們?yōu)榱思o(jì)念基尼這位偉大的統(tǒng)計學(xué)家,把它發(fā)明的數(shù)學(xué)模型稱之為“基尼系數(shù)”。

    如果詳細(xì)解釋基尼系數(shù)比較麻煩,但我們可以簡單說一下它所揭示的基本知識。基尼系數(shù)它的數(shù)字區(qū)域空間是0-1之間,極端的1和極端的0都是在理論上存在,現(xiàn)實中不存在,如果達(dá)到1,全世界所有財富集中到一個人手里是不存在的,達(dá)到0是什么概念?所有人對財富的占有是剛剛好,這一點也是不存在的。這就像人穿的衣服,人的高矮、胖瘦也不一樣,衣服的大小肯定不一樣。所以一般的現(xiàn)實情況來看,都是基于0-1之間這樣的。合理的區(qū)間是0.3-0.4之間,0.3-0.4說明第一社會是有差距的,如果沒有差距就沒有活力。第二這個差距必須在合理的范圍之內(nèi),合理的區(qū)間就是0.3到0.4之間,如果低于0.3的話就不公道。過去我們國家的基尼系數(shù)很低,改革開放只有0.2左右,如果國家的基尼系數(shù)超過0.4的話,證明這個社會差距不合理的過大,達(dá)到0.6的話,意味著這個社會隨時可能陷入一種動蕩的狀態(tài)。

    我們做一個對比,現(xiàn)在世界上基尼系數(shù)最低的國家是日本,前些年是奧地利,從0.23上升到0.3是比較合理。日本0.25是基尼系數(shù)偏低,過于平均。德國是0.28多一點,不到0.29,這是基尼系數(shù)最低的兩個國家。像美國是0.4左右,俄羅斯前些年達(dá)到0.48、0.49,這幾年回落到0.45。像法國、英國、印度這樣的國家都是在0.3到0.4之間,這是比較合理的區(qū)間。像拉美和非洲一些國家超過0.6,這個國家就是動蕩不安的。

    主持人:其實我國的基尼系數(shù)在2000年的時候已經(jīng)超過0.40的警戒線,現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民當(dāng)中10%家庭占據(jù)45%的財產(chǎn),您怎樣看待這一現(xiàn)象?

    吳忠民:對中國貧富差距過大的現(xiàn)象我們可以做兩個基本判斷:

    第一個基本判斷,隨著改革開放推進(jìn),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入差距必然會呈現(xiàn)出一種擴(kuò)大的現(xiàn)象。原因很簡單,比如我們國家經(jīng)濟(jì)社會在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中存在著人們多種經(jīng)濟(jì)行為方式的選擇問題,這跟以前不一樣。比如改革開放以前,我們以農(nóng)村為例,都是種糧食,我們提倡農(nóng)業(yè)是“以糧為綱”,工業(yè)是“以鋼為綱”。如果都是以糧為綱的話,大家都種糧食,每家的地都差不多,一畝地、兩畝地都差不多,這樣一來最后收成的差距不是很大。而現(xiàn)在不一樣,現(xiàn)在人們可以選擇種糧食,也可以選擇養(yǎng)殖業(yè),比如有的專業(yè)戶養(yǎng)兔子。我們看比鄰而居的兩戶人家,這一家種地,這一家養(yǎng)兔子,如果在正常價格不是大起大落的情況下,養(yǎng)兔子的應(yīng)當(dāng)一年凈掙幾萬問題不大,這樣一來仍然種糧食的差距就大很多了。這是一個原因。

    再一個原因,隨著時代的發(fā)展,我們知道市場經(jīng)濟(jì)會逐漸形成,它的出現(xiàn)是逐漸的過程,是一個階段接一個階段往前推進(jìn)的,這就出現(xiàn)一個問題,如果是哪個群體與市場經(jīng)濟(jì)某個過程特別相吻合,這些人可以率先致富。比如90年代初期和80年代末期,當(dāng)時股票很陌生,中國民眾對股票很陌生,有一小部分人對這方面特別敏感,投入股市,假如投進(jìn)去,資金放在那兒不動的話,那是不得了,增加10倍是輕松的,100倍、1000倍都有可能,這就與當(dāng)時沒有投入股市的人差距就拉大了。這樣的行為是符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,也不是偷稅漏稅、搞不正當(dāng)?shù)霓k法致富的。從前面這些例子來看,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革開放的推進(jìn),人們的收入差距肯定會有所擴(kuò)大,這是必然的。這是第一個基本判斷,社會的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會引發(fā)一些貧富差距現(xiàn)象的出現(xiàn)。

    第二個基本判斷,中國的貧富差距擴(kuò)大的速度太快,幅度過大。因為我們國家從改革開放初期的0.2左右上升到現(xiàn)在的0.5左右,特別是90年代開始,這個過程更迅速,短短20年之內(nèi),我們國家進(jìn)入平等程度比較明顯的狀態(tài)當(dāng)中。這樣快的速度令人擔(dān)憂,尤其是我們國家貧富差距各方面都涉及到一些不公正的現(xiàn)象在里面所起的作用。

    中國社會缺少兜底限高,又存在不公正現(xiàn)象

    主持人:您認(rèn)為中國社會的貧富差距擴(kuò)大只是一個單純的經(jīng)濟(jì)問題嗎?

    吳忠民:恐怕不是單純的經(jīng)濟(jì)問題,是一個非常綜合的問題。中國貧富差距之所以越來越大,原因是多方面的,我們可以把非常多樣化的原因簡潔處理,可以從三個方面分析這個原因。一是缺少兜底、保底的東西。二是缺少限高。三是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭當(dāng)中出現(xiàn)不平等的現(xiàn)象。

    第一,缺少兜底、保底的東西。我們國家改革開放以來,成就是非常了不起,有許多學(xué)者,包括社會學(xué)家陸學(xué)藝先生,是非常著名的農(nóng)村問題專家。他最近出了一本書叫做《當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)》,他有一句話很有道理,“中國這30年有兩個出人意料,第一個出人意料是中國經(jīng)濟(jì)總量增長的速度令人吃驚”。因為我們國家一開始發(fā)展的時候,別的國家對中國不了解或者別的原因,說中國不可能持續(xù)發(fā)展,我們30過來了,發(fā)展這么輝煌,平均增長速度GDP9.7%,世界罕見的。第二個出人意料是中國現(xiàn)在的社會問題這么多。我們現(xiàn)在在總結(jié)發(fā)展過程中明顯看到一點,也是胡錦濤總書記和溫家寶總理多次談到,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這條腿長,社會發(fā)展的這條腿短,社會經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯的不協(xié)調(diào),不平衡的狀況。一條腿長一條腿短,不是平衡協(xié)調(diào)的狀態(tài)。反映在短腿方面的是社會建設(shè)嚴(yán)重滯后,特別表現(xiàn)在社會保障體系建設(shè)的嚴(yán)重滯后。我們知道,當(dāng)一個社會缺少社會保障制度的話,對大批社會成員來說,他的生活差到什么地步就沒有底,如果有一個保底的東西,再窮也會有一個底線。如果一個底線失去的話,人就沒有尊嚴(yán),某種程度上就不稱為人。恰恰在保底的方面,我們反思這30年的話,這方面的工作做得明顯不足。這是第一條缺少保底的東西。比如社會保障、公共衛(wèi)生保障、住房保障的東西,缺少這么一個底線。

    第二,缺少限高。高收入只要按照市場經(jīng)濟(jì)這種平等競爭的規(guī)則去進(jìn)行經(jīng)營活動的話,財富多對社會來說是件好事,我們千萬不要仇富,中國不是說財富太多,而是太少的問題,而且財富需要有人創(chuàng)造,創(chuàng)造財富越多的人,得到越多也是應(yīng)該的。而且財富越多的話,調(diào)劑社會貧富差距和改善弱勢群體生活的能力越強大。如果沒有財富創(chuàng)造的話,就沒有給人構(gòu)筑生存的底線,就沒有這個能力。所以財富應(yīng)該是創(chuàng)造得越多越好。當(dāng)一個人創(chuàng)造財富的時候,就需要按照相關(guān)的,比如稅收,我們國家稅收在不少方面做得不夠到位,很多行業(yè),一些暴利的行當(dāng)在稅收的排行表上是后幾位。比如一個行業(yè)少交了100億的稅,多少個行業(yè),估計每年稅收流失至少8000億到1萬億以上。如果這筆稅收到位的話,我們保證弱勢群體的生活是很有力度的。另外我們國家的稅種也不健全,很多該征的稅沒有開征。這是第二個原因。

    第三,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域甚至包括其他領(lǐng)域不公正現(xiàn)象的存在,競爭的不公平或者其他行為的不公正現(xiàn)象的存在。一方面我們可以看到,剛才也提到一些壟斷性行業(yè)不允許別人參加競爭。中國一些民營企業(yè)、私營企業(yè)有一定的實力,想介入某些重要的領(lǐng)域,我們不讓它進(jìn)入。再比如一些權(quán)力部門,利用自己特定的優(yōu)勢獲取一種利潤,本來不該盈利的也盈利。再比如說一些公權(quán)部門,本來應(yīng)當(dāng)是為公眾提供基本公共服務(wù)產(chǎn)品的,下面設(shè)立機構(gòu)收費,而且收得比較高。還有一些灰色經(jīng)濟(jì),有一些小煤礦開了,沒有批就開了,在某些官員的同意和默許下開了,實際上沒有拿到政府正式的營業(yè)執(zhí)照就開工了,就沒有納入稅收,這就是“灰色”或者“黑色”經(jīng)濟(jì),這占的比例也是比較高的。這樣上沒有限高,下沒有保底,中間又有一點兒亂套,最后貧富差距肯定會越來越大。以上三個方面是對貧富差距簡潔的解釋。

    貧富差距加大影響全面建設(shè)小康社會

    主持人:在1979年的時候,鄧小平會見了來華訪問的日本首相大平正芳,就中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的問題回答了大平正芳的提問,提出了在中國實現(xiàn)“小康”的發(fā)展目標(biāo)。這三十多年來,小康社會、小康生活一直是中國人發(fā)展經(jīng)濟(jì)追求的目標(biāo)。在十六大黨中央明確提出要在2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,當(dāng)前日益加劇的貧富差距是否會影響甚至阻礙這一目標(biāo)的實現(xiàn)呢?

    吳忠民:那是必然的。貧富差距過大這個現(xiàn)象不遏制住的話,后果是不堪設(shè)想的。

    第一個嚴(yán)重性,比如貧富差距過大,意味著貧困群體的人數(shù)以及低收入者,包括一些中下收入的成員,他們沒有辦法分享到改革開放以來我們國家所取得的輝煌的經(jīng)濟(jì)成就。小康社會很重要的一點是實現(xiàn)共享的目標(biāo),如果貧富差距過大的話,共享首先是做不到的。

    第二個嚴(yán)重性,會妨礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們知道對中國經(jīng)濟(jì)拉動力來說,有三駕馬車:出口、投資、內(nèi)需。而內(nèi)需拉動可以說在三駕馬車當(dāng)中是對中國來說分量是最重的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩項的總和,而如果中低收入、低收入、貧困者人員過多的話,意味著中國大比例的居民沒有能力、沒有財力進(jìn)行消費。這樣一來企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給誰,市場會受到影響,企業(yè)產(chǎn)品賣不出去的話,長遠(yuǎn)來看對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。如果經(jīng)濟(jì)上不去,小康社會的實現(xiàn)缺乏一個最堅實的基礎(chǔ)性支撐力量。

    第三個嚴(yán)重性,如果一個社會貧富差距過大,會讓各個群體之間相互之間產(chǎn)生一種不信任、一種隔閡,甚至于一種抵觸,嚴(yán)重的話會產(chǎn)生沖突。貧富差距過大必然會釀成種種社會不穩(wěn)定因素,不利于社會的安全運行和社會健康的發(fā)展。

    我們看到貧富差距負(fù)面的影響至少是這三個方面,而這三個方面每個方面都至關(guān)重要,直接影響到小康社會的目標(biāo)能否實現(xiàn)。

    扭轉(zhuǎn)貧富差距需要從多方面努力

    主持人:其實中國社會的貧富差距現(xiàn)象也引起政府部門的高度關(guān)注,在十七大報告中,政府就曾明確提出要“限高、促中、提低”。這些年來,針對這六個字,政府做了哪些努力?

    吳忠民:這些年從中國具體的宏觀政策來看,發(fā)生了非常大的變化??峙旅癖姸加泄餐母杏X,我們每個人都有共同的感覺。很多人把這些年的政策叫做“親民”政策。比如這些年我們國家在養(yǎng)老保障、公共衛(wèi)生、義務(wù)教育這些方面做了大量的工作。如果我們國家能夠按照這樣一種思路,進(jìn)一步推進(jìn)“親民”政策的話,重視民生,推進(jìn)這樣一種民生政策的話,大約用10-15年的時間,我們國家的民生狀況可以得到根本性的好轉(zhuǎn),實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)可以說是能夠接近。

    主持人:在今年的政府工作報告當(dāng)中,也重點提到收入差距的問題,溫總理做報告的時候用了“堅決扭轉(zhuǎn)”這個措詞,從這當(dāng)中可以看出政府的什么態(tài)度?

    吳忠民:第一,比較這些年歷屆的工作報告可以發(fā)現(xiàn),過去注意到貧富差距的現(xiàn)象很早就注意到了,但是用“堅決扭轉(zhuǎn)”這樣的字眼、措詞這樣堅定的字眼是很少見的。扭轉(zhuǎn)貧富差距過大的現(xiàn)象,除了剛才我們談到要注意的事情,還要注意幾個問題:比如確立社會公正的基本理念。社會公正,可能與我們平時理解的社會公正會產(chǎn)生一些誤區(qū),過去對社會公正的理解是扶貧解困、送溫暖,或者理解成為做好事,沒有理解成基本制度的層面。所以這幾年,從我們國家重要的領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤總書記、溫家寶總理,可以看到,我們國家已經(jīng)逐漸開始把社會公正放到基本制度層面來理解。比如胡錦濤總書記曾經(jīng)談到過社會公平正義涉及最廣大人民的根本利益,是我國社會主義制度的本質(zhì)體現(xiàn),也是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,上升到了空前的高度?!氨举|(zhì)體現(xiàn)”,“必然要求”,上升到戰(zhàn)略的高度。溫總理是這樣說的,社會公平正義是社會主義國家制度的首要價值。我們國家是社會主義國家,它的首要價值是社會公正,我們必須把社會公正上升到這樣的高度,上升到基本制度和基本政策設(shè)計和安排的層面上來理解,以這個為基石才能談得上別的具體政策的制定和推進(jìn)。

    第二,轉(zhuǎn)變政府職能。政府現(xiàn)在是公共服務(wù)型的政府,它應(yīng)該最大限度、最有效為民眾提供基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。維護(hù)公共正義,改善民生。改革開放以來我們反思的話,有些地方確實這一條做得不夠好,現(xiàn)在有一些地方叫“政府的公司化”。把政府當(dāng)成一個大公司來經(jīng)營,如果這樣的話,哪一家企業(yè)能夠競爭過政府,政府可以隨時出臺政策,批地,要多少有多少,這違背了政府的基本定位。我們可以注意到這些年來的政府工作報告,總是強調(diào)政府的職能要轉(zhuǎn)變,溫總理也提出一些批評,經(jīng)常有一句話叫政府工作不到位就是指這個。如果職能不轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)公平正義、小康社會是不可能的。

    第三,我們國家應(yīng)當(dāng)培育橄欖型的社會結(jié)構(gòu),就是中等收入人群占據(jù)壓倒優(yōu)勢的,高收入者和低收入者都偏少,而中等收入者占據(jù)多數(shù)的社會結(jié)構(gòu)。這樣的社會結(jié)構(gòu)是比較公正合理的。為什么?因為從人的能力來看,一個社會上能力極強和能力極弱的人都是少數(shù),都是差不多的。這樣的話,中間階層的人多一點,證明多數(shù)人拿到一份與他勞動能力和勞動付出相符合的收入和財富。而且橄欖型的社會結(jié)構(gòu)對社會的安全性是非常重要的。

    第四,我們要特別注意開始建立初級的民生保障體系。建立一項民生保障體系是中國民眾一個普遍的要求,我們也要看到,我們國家畢竟不是非常發(fā)達(dá)的國家,在現(xiàn)有情況下,如果建立高級或者中級的民生保障體系是不現(xiàn)實的。建立一個初級是可以做到的。

    初級民生保障體系就是胡錦濤在十七大報告中說的,要做到五個“有”字,要全體人民“學(xué)有所教”,義務(wù)教育的問題和基礎(chǔ)教育的問題;“勞有所得”,勞動權(quán)益的維護(hù)問題,不能拖欠人的工資,比如人們最低工資要不斷的提升;“病有所醫(yī)”,公共衛(wèi)生保障體系的建設(shè);“老有所養(yǎng)”,養(yǎng)老保障體系的建設(shè);“住有所居”,住房保障體系的建設(shè)。這五有體系實際上是初步的民生保障體系。

    初級民生保障體系在于九個字“低水準(zhǔn)、廣覆蓋、有實效”。水準(zhǔn)不要定的太高,畢竟我們國家的財力有限,經(jīng)驗不足,一開始多試幾年,低水準(zhǔn)、廣覆蓋。而廣覆蓋我們特別要強調(diào)的是每一個人,特別是每一個人農(nóng)村居民都包括進(jìn)來。前幾年我們說保障,第一是力度不夠,第二在力度不夠的保障體系當(dāng)中,經(jīng)常把農(nóng)民排除在外,這個做法應(yīng)該是很不公道的。有實效方面,我們國家建立這樣的初級民生保障體系,條件是完完全全具備了。我們跟英國和美國做了對比,美國什么時候開始建立這樣的體系,是20年代末和20世紀(jì)30年代初期一個大的危機以后開始的,1935年開始建立初級的保障體系,都是遇到大災(zāi)難以后建立這樣的體系。英國是1945年建立初期的社會保障體系。從人均收入的角度講,我們國家的人均GDP明顯超過1935年的美國和1945年的英國;從國家財力的角度來講,更是幾百倍甚至上千倍的超過1935年的美國和1945年的英國。美國和英國在當(dāng)時做到了,我們國家現(xiàn)在更有能力把這些事情做好,也應(yīng)該把這些事情做好?,F(xiàn)在看來建立初期的民生保障體系已經(jīng)不是能不能做到的問題,而是想不想去做,如果想做,這個能力很輕松的建立起來,我們國家的財力已經(jīng)不是問題了。去年我們國家的財政收入是6.7萬億左右,這是帳面上的,還有預(yù)算外財政收入,很多地方政府的土地出讓金沒有納入這個體系,把這些都放進(jìn)來的話,去年我們國家實際財政收入應(yīng)當(dāng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于6.7萬億。我們國家有許多國有企業(yè),國有股的減持,我們國家也有必要通過法律規(guī)定好一定的比例用于初期民生保障體系的建設(shè),取之于民、用之于民是理所當(dāng)然的?,F(xiàn)在一些大型國企利潤不菲,它的利潤用途用向何處,應(yīng)該用于初期民生保障體系的建設(shè)。這樣看來我們國家想做這件事情,就能夠相對來說比較輕松的建立起來,一旦建立起來意味著我們國家共享社會發(fā)展成果,向這個目標(biāo)邁進(jìn)一大步,意味著我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力得到大幅度提升,意味著我們國家在發(fā)展過程中的安全系數(shù)大幅度提升,意味著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也可以得到大幅度的鞏固和加強。

    主持人:今天非常感謝吳教授的精彩解讀,也感謝大家收看中國網(wǎng)?中國聯(lián)通“兩會天天評”欄目,同時也感謝中糧集團(tuán)長城桑干酒莊對《中國訪談》節(jié)目的大力的支持。感謝大家的收看,我們下次再見!

    本期觀點

    我國貧富差距過大體現(xiàn)在四個方面
    我們知道貧富差距過大是社會不公現(xiàn)象直接的和非常具體的一種體現(xiàn)。當(dāng)然不公現(xiàn)象表現(xiàn)在很多方面,但是綜合的、直接的體現(xiàn)是貧富差距過大的問題。
    中國的基尼系數(shù)偏高,應(yīng)引起重視
    如果國家的基尼系數(shù)超過0.4的話,證明這個社會差距不合理的過大,達(dá)到0.6的話,意味著這個社會隨時可能陷入一種動蕩的狀態(tài)。
    中國社會缺少兜底限高,又存在不公正現(xiàn)象
    中國貧富差距之所以越來越大,一是缺少兜底、保底的東西。二是缺少限高。三是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭當(dāng)中出現(xiàn)不平等的現(xiàn)象。
    貧富差距加大影響全面建設(shè)小康社會
    我們看到貧富差距負(fù)面的影響至少是這三個方面,而這三個方面每個方面都至關(guān)重要,直接影響到小康社會的目標(biāo)能否實現(xiàn)。

    相關(guān)觀點

    亚洲人成无码网WWW,日韩美无码AV,久久久久无码乱码视频,加勒比无码免费视频在线观看 (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();