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    湖北:“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”合作發(fā)展

    文章來源:湖南日報 發(fā)布時間:2016-03-04 責任編輯:李培剛
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    循著“五大發(fā)展”理念,“電商扶貧”正成為“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下扶貧開發(fā)工作的一項重要舉措,被國務院扶貧辦列為精準扶貧十大工程之一。

    3月3日,部分在湘全國政協(xié)委員聯(lián)合來自廣西的部分全國政協(xié)委員一道,擬在全國政協(xié)十二屆四次會議上提交聯(lián)名提案,呼吁建立湘南桂北國家級“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”合作發(fā)展示范區(qū),加速湘南桂北地區(qū)1200余萬人民的全面小康步伐。

    設立合作發(fā)展示范區(qū)其勢已成

    作為國家扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一的湘南桂北交界區(qū)域,涵蓋湘桂兩省的永州市、郴州市、桂林市、賀州市所轄的25個縣域,轄316個鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有4個民族自治縣,32個瑤族鄉(xiāng),是瑤族同胞的集聚區(qū),生活著漢、瑤、壯、苗、侗十幾個民族同胞1200余萬人,其中貧困人口120余萬。

    提案指出,在這一區(qū)域建立“湘南桂北‘互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧’合作發(fā)展示范區(qū)”有基礎、有必要、有依據(jù)。

    在歷史上,2000多年前修建的“靈渠”,成就了“山水相連、習俗相近、語言相同、情感相通”的湘南桂北特色和獨具魅力的漓湘文化。而近兩年,這一地區(qū)農(nóng)村電商已形成一定氣候,官方和民間的電商合作發(fā)展日趨頻繁。

    永州市是全國首個農(nóng)村淘寶縣區(qū)全覆蓋的地級市,永州市的江永和桂林市的灌陽、荔浦被授予“全國第二批電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”。2015年11月27日,江永舉辦湘南桂北電商峰會,提出了建設湘南桂北電商合作發(fā)展示范區(qū)的倡議和設想,得到25個縣區(qū)的積極響應。

    提案對建立“湘南桂北‘互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧’合作發(fā)展示范區(qū)”的重要意義作了分析:有利于探索全新的精準扶貧模式,有利于推進農(nóng)村供給側改革,更有利于破解縣域電商發(fā)展瓶頸。

    打造“湘南桂北”世界知名品牌

    提案為建立合作發(fā)展區(qū)理清了目標和定位,即圍繞率先實現(xiàn)區(qū)域脫貧奔小康,著力建成中西部“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”合作發(fā)展示范區(qū)、漓湘文化休閑體驗旅游集聚中心、區(qū)域特色產(chǎn)品集群基地,打造“湘南桂北”世界知名品牌。

    經(jīng)過深入調研和共同協(xié)商,委員們在提案中提出建議,依托合作區(qū)域各類存量資源,科學規(guī)劃,合理布局,開放共享,整合發(fā)展電商創(chuàng)業(yè)集聚孵化區(qū),聚集生產(chǎn)要素,完善配套設施,降低創(chuàng)業(yè)成本,加大對電商創(chuàng)業(yè)群體尤其是脫貧脫困群體的政策支持力度。

    同時,改善區(qū)域基礎設施條件,加快交通基礎設施、信息基礎設施、物流基礎設施建設,加快物流業(yè)轉型升級,建設智能電商物流倉儲設施,搭建便捷高效的電子商務交易平臺。

    在加強區(qū)域服務能力建設方面,委員們建議整合區(qū)域培訓資源,拓展培訓交流渠道,提升就業(yè)服務能力。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展鏈條,建設區(qū)域特色創(chuàng)業(yè)服務孵化設施,并支持湘南桂北電商聯(lián)合會創(chuàng)建電商扶貧公司,促進區(qū)域內貧困群體脫貧致富。

    委員們還呼吁,設立“湘南桂北國家級‘互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧’合作發(fā)展示范區(qū)”,要明確由國家發(fā)改委或商務部牽頭指導示范區(qū)建設,并賦予該地區(qū)在發(fā)展電子商務、扶貧脫貧開發(fā)等方面先行先試的權限。同時,明確該地區(qū)扶貧開發(fā)比照享受國家片區(qū)扶貧開發(fā)政策,參照國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣扶持模式,中央財政連續(xù)4年安排專項資金支持合作發(fā)展示范區(qū)25縣農(nóng)村電商發(fā)展,資金使用重點向建設縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系傾斜。

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