【迎兩會·特稿】
春風(fēng)如貴客,一到便繁華。
在“十三五”開啟、決勝全面小康大幕拉開之際,全國兩會聚焦著世界目光。
這是一次新起點上的出發(fā)——目前,北京、天津、上海、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、廣東、福建等多個省份的人均GDP已邁入“1萬美元”行列。中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國、第一大出境旅游消費國,對全球經(jīng)濟增長貢獻率高達30%左右。
這是一次向著偉大夢想的艱辛跋涉——“中國夢歸根到底是人民的夢?!?013年3月17日,習(xí)近平在十二屆全國人大一次會議上的講話字字鏗鏘。十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審時度勢、謀定后動,不斷豐富治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅克難,社會生產(chǎn)力整體躍升,百姓獲得感不斷增強。
中國信心的底氣
剛剛過去的一年,世界經(jīng)濟險象環(huán)生,展望來年,依舊不容樂觀。在部分西方媒體“唱衰中國”,宣揚“中國經(jīng)濟崩潰論”之時,中國卻保持著“亂云飛渡仍從容”的鎮(zhèn)定與自信。
2015年中國GDP增速為6.9%?!氨M管增速在放緩,但要看到,這樣的增速是不低的。”民建中央調(diào)研部部長蔡玲委員指出,我國GDP總量與30年前、10年前相比,盤子已經(jīng)非常大了,每增長一個點對應(yīng)的絕對值大不一樣。此外,在全球經(jīng)濟低迷不前的局面下,中國的增速仍然是領(lǐng)先的。更重要的是,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重大幅提高,成績的取得殊為不易。
“‘知其事而不度其時則敗’。盡管國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,但我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變?!?015年10月29日,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上講話時強調(diào):我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。
信心源自中國經(jīng)濟增長的新動能。這是一組令人振奮的數(shù)字——2015年,全國每天新登記注冊企業(yè)超過1.2萬家,2016年1月,每天新登記注冊企業(yè)超過1.5萬家……“可以看到,新常態(tài)下,中國經(jīng)濟在放慢腳步的同時,更加注重提高質(zhì)量和效益?!敝袊鐣茖W(xué)院學(xué)部委員劉樹成委員指出,新常態(tài)是對發(fā)展階段的一個重要戰(zhàn)略判斷,我們對新常態(tài)理論的研究在不斷深化。可以看到,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,將改革發(fā)展實踐提煉升華到理論層面與學(xué)科高度,豐富了中國特色社會主義理論體系,這也成為治國理政思想的重要組成部分。
信心源自供給側(cè)改革釋放的紅利。“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論”“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)理論”“五大發(fā)展理念的理論”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論”……“可以看到,在改革實踐中,形成了許多重要理論成果?!比A夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康委員指出,通過創(chuàng)新理論支持決策和改革實踐,體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同改革開放實踐的有機結(jié)合。
改革攻堅的銳氣
這是改革攻堅的決戰(zhàn)——21次深改會,是改革重要的航標。從2014年1月至今,26個月內(nèi),由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開21次,共審議100余份文件?!叭嫔罨母镱^3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年,今年要力爭把改革的主體框架搭建起來?!绷?xí)近平總書記對全面深化改革的頭3年進行了生動總結(jié)。
回顧過去一年,改革多點突破,全面開花。
“供給側(cè)”是中國經(jīng)濟年度熱詞?!巴ㄟ^供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將釋放中國經(jīng)濟潛力?!辟Z康委員指出,“優(yōu)化供給側(cè)機制,特別是通過改進制度供給,大力激發(fā)微觀經(jīng)濟主體活力,這將構(gòu)建、塑造和強化我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的新動力?!?/p>
作為供給側(cè)改革的重要內(nèi)容,簡政放權(quán)扎實推進——截至目前,中央層面核準項目累計減少75%,“非行政審批”全面取消。
“這一年,文化體制改革釋放了前所未有的活力?!眹乙患壯輪T、重慶川劇團團長沈鐵梅代表深有感觸地說,全國性文藝評獎被大幅壓縮,僅文化部系統(tǒng)的全國性獎項就減少60%以上,獎項過多過濫、重數(shù)量輕質(zhì)量的問題得到了初步解決。廣大文藝家把更多心思用在了創(chuàng)作上,優(yōu)秀影視劇不斷涌現(xiàn)。
“這一年,對人民軍隊來說是勵精圖治的一年,也是固本開新的一年。”中國人民解放軍某部隊政治委員梁曉婧代表指出,自上而下開啟全面深化國防和軍隊改革大幕,構(gòu)建起中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的藍圖,人民軍隊以聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的嶄新風(fēng)貌呈現(xiàn)在國人面前。
“這一年,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,帶領(lǐng)全黨開創(chuàng)了管黨治黨的新境界?!敝醒朦h校黨建教研部教授王長江委員指出,2015年,“打虎”已經(jīng)實現(xiàn)31個省區(qū)市全覆蓋,涉嫌違紀的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,3.4萬人因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處分。
闖關(guān)奪隘的勇氣
如果說過去5年中國綜合國力邁上了一個大臺階,那么今后5年中國則將面臨更為艱巨的跨越。到2020年要如期全面建成小康社會,這意味著“十三五”時期年均經(jīng)濟增長要保持在6.5%以上,全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長5.8%以上,農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
即將召開的兩會將討論并審議“十三五”規(guī)劃綱要。如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何提高國家治理能力現(xiàn)代化水平?中國未來五年發(fā)展走向成為各方關(guān)注焦點。
“‘十三五’,我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史性特點將十分突出。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林委員指出,轉(zhuǎn)型需要闖關(guān)奪隘的勇氣。重在以結(jié)構(gòu)性改革破解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性矛盾,由此釋放市場活力,釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)需潛力。
中國又一次站在重要歷史關(guān)口——向前邁過,便是全面小康乃至躋身高收入國家行列;反之,則有可能落入“中等收入”陷阱?!案母锶蝿?wù)艱巨,供給側(cè)改革將是一項系統(tǒng)工程,關(guān)鍵要突破利益固化的藩籬?!辟Z康委員說。
惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。
凝心聚力,砥礪奮進,中華民族偉大復(fù)興的中國夢必將成為現(xiàn)實。
(記者馮 蕾 王昊魁 陳海波 韓業(yè)庭)