★追訪
“天價(jià)魚(yú)”游客:只要真相無(wú)需賠償
昨日,“天價(jià)魚(yú)”事件的核心游客陳某表示,“天價(jià)魚(yú)”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),目前生活已經(jīng)恢復(fù)平靜。
陳某稱(chēng),自己揭露“天價(jià)魚(yú)”的初衷并無(wú)訴求,只因?yàn)橄M(fèi)者需要一個(gè)真相,無(wú)需賠償,只要相關(guān)責(zé)任人能受到應(yīng)有的處罰。
對(duì)于事件處理結(jié)果,他表示,國(guó)內(nèi)旅游存在的諸多問(wèn)題,希望大家共同關(guān)注、共同抵制。
杭州游客王女士也曾在“天價(jià)魚(yú)”飯店消費(fèi)。昨日,她告訴記者,經(jīng)過(guò)這次事件,今后在國(guó)內(nèi)旅行一般不會(huì)選擇報(bào)團(tuán)游。
“松北區(qū)調(diào)查組能來(lái)到杭州與我當(dāng)面調(diào)查,我們很認(rèn)可他們的態(tài)度。但全國(guó)那么多景區(qū)出現(xiàn)虛高價(jià)格現(xiàn)象,要從根源去看,為什么旅游市場(chǎng)那么混亂??jī)r(jià)格虛高是不是該有一個(gè)規(guī)范的管理,難道‘明碼標(biāo)價(jià)’就可以嗎?”
去年12月,由中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)等舉辦的會(huì)議評(píng)出2015年度十大中國(guó)消費(fèi)維權(quán)獎(jiǎng),其中,青島大蝦維權(quán)事件因促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注、治理旅游宰客惡習(xí),名列首位。
“天價(jià)蝦”事件當(dāng)事人肖先生告訴新京報(bào)記者,天價(jià)蝦事件后,青島市市北區(qū)工商部門(mén)工作人員代商家將多收取的644元經(jīng)費(fèi)打到了自己卡上。
對(duì)于近期層出不窮的旅游消費(fèi)糾紛,肖先生認(rèn)為,最大的問(wèn)題就是消費(fèi)者在外地遭遇消費(fèi)欺詐時(shí),容易遇到推諉。“曾給物價(jià)、工商、派出所等多個(gè)職能部門(mén)打電話,說(shuō)節(jié)假日不上班??雌饋?lái)很多部門(mén)管這些事情,但是都沒(méi)人管?!?/p>
“希望一方面由職能部門(mén)制定獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓每個(gè)商家簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),另一方面,對(duì)職能部門(mén)也要有監(jiān)管制度,對(duì)不作為亂作為的人員問(wèn)責(zé)?!毙は壬f(shuō):“相關(guān)職能部門(mén)還應(yīng)在假日期間制定應(yīng)急機(jī)制,派人值班處理消費(fèi)糾紛。”
在2015年國(guó)慶期間青島的“38元大蝦”事件之后,短短5個(gè)月內(nèi),相繼有華山15元/碗的米飯、常州100元一鍋的米飯、遼寧盤(pán)錦368元一份的豆腐、青島894元一份的蘑菇燉雞、無(wú)錫8.8元一顆的話梅、連云港688元一份的紅燒土雞等8起“天價(jià)事件”曝光。
其中,大部分的“天價(jià)”消費(fèi)事件發(fā)生在旅游景區(qū)附近。
在多個(gè)“天價(jià)”事件發(fā)生后,多頭監(jiān)管、責(zé)任邊界模糊的涉旅投訴問(wèn)題備受詬病,也引起代表委員們的熱議。
對(duì)于目前三亞、云南等地設(shè)立的“旅游警察”整治旅游市場(chǎng)秩序,多位代表委員認(rèn)為此舉措不失為有益探索。海南東方市則表示也將設(shè)置“旅游警察”。
★焦點(diǎn)1
“監(jiān)管存在責(zé)任不清問(wèn)題”
對(duì)于一些地區(qū)發(fā)生的“天價(jià)魚(yú)”、“天價(jià)蝦”事件
昨日,全國(guó)人大代表、惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花接受新京報(bào)采訪時(shí)表示,監(jiān)督、檢查旅游市場(chǎng)秩序、服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,此系旅游部門(mén)的職責(zé)之一,不過(guò),旅游部門(mén)履行上述職責(zé),最關(guān)鍵點(diǎn)在于如何與物價(jià)、工商、稅務(wù)等各個(gè)部門(mén)之間聯(lián)動(dòng),“聯(lián)動(dòng)機(jī)制非常重要,只有與旅游有關(guān)的各個(gè)政府部門(mén)建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正動(dòng)起來(lái),各司其職,才能真正管理好旅游市場(chǎng)”。
黃細(xì)花稱(chēng),惠州市近年來(lái)并沒(méi)有發(fā)生“天價(jià)菜”事件,“節(jié)假日或者旅游旺季,我們都會(huì)推出聯(lián)合大檢查,物價(jià)、工商、稅務(wù)等各部門(mén)各盡其職”。
全國(guó)人大代表、山東威海市長(zhǎng)張惠昨日在接受新京報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示,目前旅游投訴多頭監(jiān)管責(zé)任不清的問(wèn)題確實(shí)不同程度存在。威海市今年1月已出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)涉旅投訴實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,消費(fèi)者向誰(shuí)投訴了誰(shuí)就要一管到底。
張惠介紹,今年1月18日,威海市出臺(tái)了《威海市涉旅投訴聯(lián)動(dòng)處理工作機(jī)制》,成立由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的涉旅投訴聯(lián)動(dòng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,旅游、公安、交通等多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,并實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,對(duì)職能交叉、責(zé)任邊界模糊的涉旅投訴,由首接部門(mén)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組確定牽頭部門(mén)和配合部門(mén)。
首問(wèn)負(fù)責(zé)制實(shí)行以后,接到涉旅投訴的部門(mén)要及時(shí)受理,對(duì)非本部門(mén)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交,并負(fù)責(zé)全程跟蹤。
★焦點(diǎn)2
全國(guó)多地設(shè)置“旅游警察”
目前,為了整治旅游秩序,三亞、云南等地設(shè)置旅游警察。據(jù)介紹,三亞旅游警察既與三亞市公安局各警種配合,也與旅游等其他監(jiān)管力量聯(lián)動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法、信息互通,形成多部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事執(zhí)法的統(tǒng)一,不會(huì)弱化工商、旅游委等行政部門(mén)的職能。
據(jù)媒體披露,春節(jié)前,一對(duì)夫婦來(lái)三亞度假,被司機(jī)帶到一家名為“漁民人家”的海鮮店用餐。結(jié)賬時(shí),一頓飯5000元的花費(fèi)著實(shí)嚇了這對(duì)夫婦一跳。
夫婦二人便向三亞市物價(jià)局投訴。但物價(jià)部門(mén)反復(fù)調(diào)查,都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)具體證據(jù)。旅游警察介入后經(jīng)過(guò)半個(gè)月暗訪調(diào)查,協(xié)同工商、旅游等多部門(mén)聯(lián)合辦案,發(fā)現(xiàn)這家海鮮店以消費(fèi)總額30%至40%的比例,在賬外暗中給予出租車(chē)司機(jī)回扣。海鮮店商業(yè)賄賂行為被查實(shí),20萬(wàn)元的高額罰款隨之而至。
“旅游警察”是否值得推廣?昨日下午,全國(guó)人大代表、海南省東方市市委書(shū)記吉明江在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),“旅游警察”機(jī)制是三亞市全國(guó)首創(chuàng)的,東方市將借鑒學(xué)習(xí)。
黃細(xì)花也注意到一些地區(qū)配備了旅游警察,她表示,旅游部門(mén)的執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,特別是旅游發(fā)達(dá)地區(qū),有加強(qiáng)旅游執(zhí)法力量的現(xiàn)實(shí)需求,因此設(shè)立旅游警察有利于旅游市場(chǎng)監(jiān)管,保障游客權(quán)益,“這是對(duì)加強(qiáng)旅游執(zhí)法非常有益的探索”。
★焦點(diǎn)3
“價(jià)格管理也要放管結(jié)合”
此次“天價(jià)魚(yú)”事件中,價(jià)格由誰(shuí)定,政府該不該介入也成為了熱議的焦點(diǎn)之一。
對(duì)此,張惠表示,要正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。目前我們對(duì)國(guó)計(jì)民生影響比較大的價(jià)格適當(dāng)調(diào)控,其他一般性的產(chǎn)品則由市場(chǎng)來(lái)定價(jià)。
“旅游淡季飯店便宜一些,旅游旺季價(jià)格上浮一些,這是由市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定的?!睆埢菡f(shuō)。
她認(rèn)為,在對(duì)待價(jià)格問(wèn)題上,政府也要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,把政府該管的事管好,不該管的事交給市場(chǎng),同時(shí)也要在保證市場(chǎng)發(fā)揮決定作用的前提下,管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情。市場(chǎng)能夠調(diào)節(jié)的由市場(chǎng)解決,政府要解決市場(chǎng)解決不了的問(wèn)題。比如,有價(jià)格欺詐現(xiàn)象,政府責(zé)無(wú)旁貸,應(yīng)該積極解決。
“盡管旅游市場(chǎng)還存在一些問(wèn)題,但整體上是在越來(lái)越走向完善,不是越來(lái)越壞?!睆埢菡f(shuō)。
怎樣尊重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)做到“市場(chǎng)定價(jià)”,又能避免“市場(chǎng)定價(jià)”變成漫天要價(jià)?黃細(xì)花認(rèn)為,政府部門(mén)管理的關(guān)鍵在于如何倡導(dǎo)良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,“如何通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施,形成良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍,讓那些有欺詐、欺騙等行為的企業(yè)被市場(chǎng)淘汰,是政府需要做的事情。比如公示制度,及時(shí)曝光不良企業(yè)的行為”。
新京報(bào)記者 蘇曼麗 王姝賈世煜