漫畫:王乃玲
據(jù)報道,北京今年將探索居家養(yǎng)老子女“帶薪”護理政策,即由政府給予一定補貼,鼓勵有意向的子女回歸家庭照顧老人。這一政策主要針對有困難的失能、失智老人,政策將于年內(nèi)出臺。
近日,中國青年報社會調(diào)查中心聯(lián)合搜狐民調(diào),對8919人進行的一項調(diào)查顯示,84.4%的受訪者關注子女“帶薪”護理老人的新聞。如果家中有需要護理的病人、失能或失智老人,56.9%的受訪者明確表示,愿意拿政府補貼回家陪護。
56.9%受訪者明確表示愿意“帶薪”護理老人
張春蘭是山東省濰坊市某事業(yè)單位員工,5年前,她的母親因腦溢血留下后遺癥,生活完全不能自理?!懊看谓o老人喂飯就要一個多小時,隔一段時間要翻身、按摩,每天還要換洗衣物、被褥”。張春蘭回憶,像洗頭等瑣事,在老人生病后都變成難題。“母親住在農(nóng)村,最開始的半年,我?guī)缀跆焯煲幌掳嗑突啬锛艺湛?,還經(jīng)常要請假。有時三姐弟輪換照顧還不夠”。
3年前,張春蘭的母親去世了?!澳軐δ赣H盡孝,我很欣慰,然而照顧重病老人的辛苦,也只有親身經(jīng)歷的人才知道?!彼硎?,對于子女“帶薪”護理老人的新聞,她十分關注?!跋M嘘P政策盡快推廣,等我們這代人老了需要照顧時,能給孩子們減輕些負擔?!?/p>
調(diào)查中,84.4%的受訪者關注與子女“帶薪”護理老人相關的新聞,僅15.6%的受訪者不關注。
贍養(yǎng)父母是子女應盡的義務。但是,很多在城市工作和生活的年輕人因為時間、距離、經(jīng)濟壓力等原因,無法在父母急需時陪伴床前。政府給予適當補貼,能夠方便子女回家護理老人,提高養(yǎng)老質(zhì)量,給予老人更多情感慰藉,對于緩解護理人力資源緊張的現(xiàn)狀也有積極意義。
據(jù)《北京日報》報道,目前北京市有近60萬失能、半失能老年人,但是護理員僅1.5萬名。2009年舉辦的第五屆全國老人院院長論壇透露,我國現(xiàn)在共需要養(yǎng)老護理員1000萬人,而目前全國養(yǎng)老機構的職工只有22萬人,其中取得職業(yè)資格的僅有2萬多人,供需矛盾十分突出。
即使很多人擔憂請人照顧老人存在護理不周等問題,然而保姆、護工的費用還是不斷上漲。干保姆這行多年的李女士表示,現(xiàn)在護理老人的保姆比護理嬰兒的價錢高出許多,很多專業(yè)的護理人員,一天收費100多元以上,住家的保姆、護工,工資甚至都能趕上或超過雇主?!凹词惯@樣,這一行還是很缺人,因為都是臟活累活,很多年輕人不愿意做”。
調(diào)查中,97.8%的受訪者認為目前請保姆、護工的費用貴,認為非常貴和比較貴的分別占77.2%和20.6%。
調(diào)查顯示,如果家中有需要護理的病人、失能或失智老人,56.9%的受訪者明確表示,愿意拿著政府補貼回家陪護,34.7%的受訪者則視補貼額度而定,8.4%的受訪者沒有明確態(tài)度。
68.3%受訪者建議護理險資金從現(xiàn)有社保費中劃撥
子女“帶薪”護理父母的政策,引起了一些人對于“贍養(yǎng)父母還得先給孩子錢”的質(zhì)疑。
張春蘭認為,出現(xiàn)專門需要護理老人的情況時,子女大多處于中年,是家里的經(jīng)濟支柱。“事業(yè)壓力大,還有孩子要操心,這些困難是客觀存在的。國家在經(jīng)濟上給予補貼,能夠為中年人減輕一些壓力”。
在北京某私企工作的牛國飛坦言,他不太可能放棄工作,拿著補貼回家看護老人。在他看來,補貼額度應該不會很高,無法覆蓋給父母養(yǎng)老、看病、請護工的總花費?!白屪优丶覍iT護理老人,人力是有了,但經(jīng)濟條件跟不上。并且一些老人在治病、護理方面花費很高,對于一些低收入家庭來說,負擔已經(jīng)很大,若收入來源再出現(xiàn)問題,全家都會陷入困境”。
他還表示,這種政策對于單位休假制度寬松,或者自由職業(yè)者的意義更大?!艾F(xiàn)在社會競爭十分激烈,年輕人職業(yè)壓力很大。尤其是在私企上班的人,往往帶薪假都不敢休,專門為護理父母請很長的假,事業(yè)受影響是肯定的,直接被辭退都是有可能的”。
“十三五”規(guī)劃提出探索建立老年長期護理保險制度。日前,人社部新聞發(fā)言人李忠透露,人社部將進行長期護理保險制度的頂層設計,開展實踐探索。
關于“帶薪”護理的資金來源,全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔在接受媒體采訪時表示,不主張額外繳費,而是從企業(yè)養(yǎng)老保險繳費的20%中劃轉(zhuǎn)6%的比例,同時盤活3300億醫(yī)保個人賬戶中的額度。這在目前大的結構下既不會額外增加負擔,也不用再降低養(yǎng)老保險費率。
調(diào)查中,對于政府補貼或護理險的資金來源,68.3%的受訪者建議從現(xiàn)有社保費中劃撥,14.9%的受訪者認為應該由參加者額外繳納,16.8%的受訪者回答不好說。
牛國飛認為,護理補貼的使用可以靈活一些,不一定非要發(fā)給子女?!白o理補貼可以發(fā)給老人,由他們決定讓子女護理還是請人護理。同時一定要有配套的監(jiān)管措施,以免有些人拿了補貼不盡心照顧老人,甚至回家‘啃老’”。記者周易