新華社北京3月5日電 《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》提出,以區域發展總體戰略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展為引領,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。
規劃綱要草案提出,要深入實施區域發展總體戰略,實施西部開發、東北振興、中部崛起和東部率先的區域發展總體戰略,創新區域發展政策,完善區域發展機制,促進區域協調、協同、共同發展,努力縮小區域發展差距。深入推進西部大開發,大力推動東北地區等老工業基地振興,促進中部地區崛起,支持東部地區率先發展,健全區域協調發展機制。
規劃綱要草案提出,要推動京津冀協同發展,堅持優勢互補、互利共贏、區域一體,調整優化經濟結構和空間結構,探索人口經濟密集地區優化開發新模式,建設以首都為核心的世界級城市群,輻射帶動環渤海地區和北方腹地發展。有序疏解北京非首都功能,優化空間格局和功能定位,構建一體化現代交通網絡,擴大環境容量和生態空間,推動公共服務共建共享。
規劃綱要草案提出,要推進長江經濟帶發展,堅持生態優先、綠色發展的戰略定位,把修復長江生態環境放在首要位置,推動長江上中下游協同發展、東中西部互動合作,建設成為我國生態文明建設的先行示范帶、創新驅動帶、協調發展帶。建設沿江綠色生態廊道,構建高質量綜合立體交通走廊,優化沿江城鎮和產業布局。
規劃綱要草案提出,要扶持特殊類型地區發展,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和困難地區的支持力度,實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃,推動經濟加快發展、人民生活明顯改善。支持革命老區開發建設,推動民族地區健康發展,推進邊疆地區開發開放,促進困難地區轉型發展。
規劃綱要草案提出,要拓展藍色經濟空間,堅持陸海統籌,發展海洋經濟,科學開發海洋資源,保護海洋生態環境,維護海洋權益,建設海洋強國。壯大海洋經濟,加強海洋資源環境保護,維護海洋權益。