全國人大代表、惠州市旅游局局長黃細(xì)花:
實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧迎來機(jī)遇
政府工作報(bào)告中指出,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策?!拔医ㄗh,因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧?!秉S細(xì)花認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游已成農(nóng)村扶貧開發(fā)的主渠道,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧迎來歷史性機(jī)遇。
黃細(xì)花以惠州龍門縣南昆山生態(tài)旅游區(qū)和廣東省援藏項(xiàng)目林芝魯朗旅游小鎮(zhèn)致富為例,“旅游扶貧在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將發(fā)揮重要的作用,旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式,具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營成本較低、扶貧效果來得快、返貧率低等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)”。
黃細(xì)花認(rèn)為,旅游扶貧給貧困人口帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)上的脫貧,更重要的是精神上的脫貧,是物質(zhì)和精神“雙脫貧”。
5.焦點(diǎn)民生事業(yè)
全國人大代表、清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院院長周海波:
建“三醫(yī)合一”機(jī)構(gòu)推進(jìn)醫(yī)改
周海波指出,目前醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的改革分屬不同部委管理,發(fā)展不夠協(xié)調(diào),削弱了醫(yī)改應(yīng)帶來的紅利。他建議,從國家層面設(shè)置一個(gè)專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和管理醫(yī)改的部門,將衛(wèi)生計(jì)生部門的醫(yī)療管理職能、發(fā)改部門的醫(yī)藥價(jià)格管理職能、人社部門醫(yī)保管理的職能統(tǒng)一起來,組建一個(gè)“三醫(yī)合一”的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一管理,以解決問題?!翱梢詫⑷t(yī)作為大健康統(tǒng)一設(shè)置,建立衛(wèi)生福利部;也可以將上述三個(gè)職能統(tǒng)一劃歸國家的某個(gè)部委辦,統(tǒng)一管理,資源共享,提高行政效率。”
周海波還建議,加大財(cái)政投入建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度、保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,改變公立醫(yī)院的逐利機(jī)制,回舊公益實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療等措施是醫(yī)改成功的基礎(chǔ)。
全國人大代表、中山紀(jì)念中學(xué)原校長賀優(yōu)琳:
將義務(wù)教育延長至12年
“學(xué)前教育一個(gè)月的學(xué)費(fèi)可以讀一個(gè)學(xué)期或者一年的高中,因?yàn)榻^大多數(shù)高中都是公辦的?!薄叭娑ⅰ狈砰_,學(xué)前教育問題再次進(jìn)入代表們的視野。賀優(yōu)琳建議,把學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系,將九年義務(wù)教育向前延長至12年,將學(xué)前教育納入義務(wù)教育。
賀優(yōu)琳說,由于學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育體系,我國各地財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)普遍不足,導(dǎo)致學(xué)前教育資源分配不均,公辦幼兒園稀缺,幼兒教師嚴(yán)重不足,為爭取優(yōu)質(zhì)資源,家長為子女上好幼兒園報(bào)名徹夜排隊(duì)。
賀優(yōu)琳提出,至少要有80%以上的為以政府投入為主體的公辦幼兒園,完全由政府投資,教師有編制,享受公辦待遇。建議盡快理順中央與地方事權(quán)與支出責(zé)任,給予地方充分的與事權(quán)相匹配的財(cái)政支出責(zé)任,使地方政府有更大能力發(fā)展學(xué)前教育,將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。