李斌介紹，今年的任務主要是解決好全面實施兩孩政策的配套政策問題。在這方面，教育部門已經(jīng)提出要大力增加公立幼兒園，同時采取政府購買服務的方式，引導和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進3歲以下嬰幼兒托幼機構(gòu)的建設，鼓勵以社區(qū)為依托興辦托兒所，也鼓勵女職工集中的單位恢復托兒所。包括考慮通過現(xiàn)有的幼兒園來直辦托兒所，支持女職工休完產(chǎn)假一段時間以后能夠回到工作崗位上去。
針對“全面兩孩”政策放開后一些地方出現(xiàn)的婦女就業(yè)受歧視問題，李斌表示，今年將制定和完善保障婦女合法權(quán)益的配套措施，保障婦女就業(yè)、休假權(quán)利，堅決反對在婦女就業(yè)問題上的歧視。
此外，王培安說，已經(jīng)修訂人口與計劃生育條例的省份，均制定了延長生育假、配偶陪產(chǎn)假獎勵等具體政策。已經(jīng)修法的省區(qū)市均明確了生育假延長的天數(shù)，有的是延長30天，有的是延長60天，并制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。
2如何應對兒科醫(yī)療資源短缺？
力爭實現(xiàn)每個省區(qū)市都能有一所兒童醫(yī)院，常住人口超過300萬的地級市設置一所兒童醫(yī)院，到2020年力爭招生兒科住院醫(yī)師3萬名以上。
有記者提出，隨著我國全面進入兩孩時代，兒科醫(yī)生短缺問題也越發(fā)凸顯。
李斌介紹，我國現(xiàn)有兒童醫(yī)院99所，有3.6萬家醫(yī)療機構(gòu)開設了兒科，全國有從事兒科的醫(yī)務人員12萬人，我國嬰兒死亡率從醫(yī)改前2008年的14.9‰下降到2015年的8.1‰，已經(jīng)接近發(fā)達國家水平。但我國有2.3億14歲以下的兒童，兒科服務的資源總量還是不足的，配置結(jié)構(gòu)也不盡合理。
為解決這些問題，“十三五”時期，國家將力爭實現(xiàn)每個省區(qū)市都能有一所兒童醫(yī)院，常住人口超過300萬的地級市設置一所兒童醫(yī)院，二級以上的綜合醫(yī)院都要設置兒科，縣級的公立醫(yī)院和兒科需求量比較大的城市的公立醫(yī)院也要設置兒科病房。每個省市縣都要設置一所政府舉辦的標準化婦幼保健機構(gòu)，將兒童家庭作為基層全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生重點簽約的對象。同時，到2020年力爭招生兒科住院醫(yī)師3萬名以上。
李斌強調(diào)，醫(yī)療機構(gòu)薪酬分配不得與業(yè)務收入掛鉤，確保兒科醫(yī)務人員的收入不低于或者高于其他專業(yè)同年資醫(yī)務人員收入的平均水平。
馬上就訪
單位辦托兒所面臨資金師資困境
對于衛(wèi)計委鼓勵女員工多的單位恢復托兒所的舉措，東城區(qū)光明幼兒園園長申玉榮認為，托兒所能夠很好地解決年輕父母的切實問題，但是單位辦托兒所會面臨資金、辦證、師資、安全等諸多現(xiàn)實問題，往往會令單位覺得麻煩而負擔重。她認為，以街道為核心，在社區(qū)中建立幼兒看護中心更為實際。
申玉榮說，對于單位來說，特別是女職工多的單位，要考慮經(jīng)濟效益的問題，是否愿意拿出資金辦托兒所。同時，目前辦一個幼兒園對證件要求極多，涉及衛(wèi)生、教委、公安等多方面。此外，照看小孩還存在家長對照看標準期望過高的問題。
申玉榮說，孩子在2歲半左右格外累人，對家長來說非常艱難。因此，她認為，托兒所最主要的是有愛孩子又非常有育兒經(jīng)驗的阿姨來照顧，但是，很多家長都希望由專業(yè)的幼兒老師來照顧孩子，一方面師資緊張，另一方面安全風險也會令單位感到猶豫。
申玉榮認為，目前解決這個問題應以街道為核心成立幼兒看護中心，由政府進行硬件配置，聘請專業(yè)人員進行育兒指導，在社區(qū)中聘請有經(jīng)驗的阿姨來照料孩子，招募全職媽媽參與志愿服務，解決年輕媽媽的實際困難。(記者郭瑩)