“構建高標準自由貿易區網絡,基本形成開放型經濟新體制新格局?!痹诘谑萌珖嗣翊泶髸谒拇螘h上,李克強總理作的政府工作報告中將這一句列入“十三五”時期主要目標任務中。2015年,天津自貿區正式掛牌成立,在多方面進行了有益的嘗試,兩批制度清單共計175項內容相繼實施,為國家試制度為地區謀發展創新出了諸多成果。下一步,天津自貿區將把這些成果推廣至京津冀,并在機制體制改革上涉入“深水區”。
天津自貿區
服務京津冀天津自貿區推“1631”工程
“天津自貿區既是天津的自貿區,也是服務京津冀的自貿區。下一步應該讓這些成果在京津冀的范圍內得到更好的推廣和復制?!痹?016年的全國兩會期間,全國人大代表、天津市委常委、濱海新區區委書記宗國英如是說。
天津自貿區是京津冀協同發展的新引擎,也是三地共同對外開放的平臺,從設立伊始它便被賦予了服務京津冀,助推三地協同的功能和任務。天津財經大學經濟學院副院長叢屹認為:“無論是對內‘京津冀協同發展’還是對外‘一帶一路’天津自貿區都是重要的支點,也起到了政策上的引領作用,讓更多適合的資源在這里聚集?!?/p>
據了解,在北京和河北等地,已經舉辦了10余場天津自貿試驗區宣講活動,主動服務兩地企業,并推出了天津自貿試驗區服務京津冀協同發展八項舉措。在京冀地區設立了10個無水港,實施了京津冀海關區域通關一體化改革,整體通關物流成本減少近30%。實行京津冀跨區域檢驗檢疫“通報、通檢、通放”和“進口直通、出口直放”一體化模式,通關時間平均每批貨物節省0.5天,每標準箱為企業節約物流成本120元,口岸快速放行率達88%,口岸通關效率提升75%。
值得一提的是,《天津自貿試驗區服務京津冀協同發展工作方案》也在緊鑼密鼓的進行中,將重點實施“1631”工程,即:
建立“一個機制”,建議由國家商務部牽頭,組織天津、北京、河北三省市,建立具體工作協商機制,開展天津自貿試驗區服務京津冀協同發展頂層設計;
實施“六個推動”,就是推動天津自貿試驗區行政管理體制改革、投資體制改革、貿易便利化及貿易方式創新、金融開放創新經驗在京津冀區域率先復制推廣,與北京服務業擴大開放試點開展對比試驗、互補試驗;
促進“三個一體化”,就是促進通關服務和口岸物流一體化、金融服務和監管一體化、區域要素資源配置一體化;
落實“一批項目”,就是梳理整理出一批項目,以項目為抓手推動天津自貿試驗區更好服務京津冀協同發展。