俞敏洪：政府應減免稅費扶持天使投資

　　俞敏洪 全國政協委員、新東方教育科技集團董事長 新京報記者薛珺 攝

在“全民創業”的熱潮下，“雙創”成為近期最熱的話題之一。對于初創企業，天使投資或許會成為他們起步的第一助動力。但由于天使投資風險大、投資回報率偏低等現狀，使得我國天使投資發展相對滯后。昨日，俞敏洪在接受新京報專訪時稱，政府應加大稅收優惠等扶持政策，鼓勵更多資本進入天使投資領域。

在俞敏洪看來，做天使投資的人多少都有點理想主義，“雖然天使投資需要承擔很多風險，但培養的是未來整個中國商業轉型以及新商業模式的苗子，沒有使命感的人不會做?！?/p>

政府直接給項目投錢是不對的

新京報：天使投資發展相對滯后主要原因是什么？

俞敏洪：天使投資風險大、缺乏退出機制、投資回報率偏低、政策扶持不夠以及民資天使投資意識缺乏等多種因素。

比如由于目前國家對天使投資機構和個人投資者所征收的所得稅過高，導致企業負擔過重、投資人收益受限，阻礙了民間資本進入天使投資的熱情，而天使投資機構和投資人將投資所得再次投入實體經濟的熱情也大打折扣。

新京報：發展天使投資，你覺得政府應該具體從哪方面入手？

俞敏洪：首先是政府應該挑一些比較好的天使資金，把政府的資金加入進去。因為政府本身也有各種投資，但他們沒有專業人士，也很難找到靠譜的好項目。如果政府可以把錢加到我們做得比較好的天使投資中，我們不僅能把錢花好，還能幫政府賺成倍的回報。政府現在直接去給項目投資資金的事情是不對的，因為政府一下就進入經營中間，這其中還會出現很多腐敗。

新京報：政府減免稅收對扶持天使投資也是一個重要的方法？

俞敏洪：在稅收上應該減免。目前國家對天使投資機構征收的是百分之二十的稅，我覺得應該至少減少一半，百分之十，或者稅收全部減掉，讓更多的錢專門來做天使資金。培養的項目越來越多，自然的中國的經濟轉型就能夠完成。

新京報：為什么你認為現階段天使投資需要政府的支持？

俞敏洪：天使投資最大的特點，就是能夠讓現在僅僅是苗子的小項目，未來可能會變成對中國經濟做出巨大貢獻的大公司，天使后面B輪C輪再投都是找已經做得很大的公司了。天使階段在這其中起到的作用是最重要的，然而天使階段風險也最大。很多天使資金做著做著就沒了，他們支持的項目有的也根本沒做起來。

成為企業家不比成為政治家更容易

新京報：你自己從2014年底開始也在做天使投資，有遇到什么困難嗎？

俞敏洪：困難沒有，但不管我們多么厲害，天使資金有一個特點，投五個項目基本四個都會死掉，最多剩一個。所以天使基金有一句話，投十個項目有一個能活就可以，因為一般活一個就是十倍的回報，可以把前面投的九個公司的錢撈回來了。只能這樣，也有天使基金投了20個，一個沒活，那最后就只能死掉了。

新京報：其實對于創業者來說，想要拿到天使投資也很難？

俞敏洪：因為大部分創業項目是不靠譜的。做生意不是那么容易的，能成為一個企業家，并不比成為一個思想家或政治家更容易。

新京報：之前看到你說過，現在的創業熱潮中，好像有一種連小學生都恨不得要給你交商業計劃書的感覺？

俞敏洪：這就說明鼓動根本就沒有創業能力的人都去創業是不對的。做生意的人需要有極好的判斷力、忍耐力、交往能力，這些能力不是每個人都有的。

新京報：所以現在也有一種說法，覺得“全民創業”遇到所謂的寒冬期？

俞敏洪：創業被鼓動得過分。但是鼓勵創新創業這件事是沒有錯的，我只是覺得不能把它當成一個運動來看，否則就會出危險了。

新京報：對于創業者來說，你覺得他們可以做一些什么樣的調整？

俞敏洪：創業者現在都在調整，而且調整得很好，因為大家明白不那么容易拿到錢了，就會很節約地花錢，會認真琢磨商業模式該怎么做，而不是去拼命宣傳鼓動自己的項目，最后越來越不靠譜，所謂的創業寒冬是個好事?，F在我依然每天都會收到商業計劃書，但創業者明白了做生意不是容易的事，不是靠你忽悠拿到一點錢就可以的。

天使投資人都是有點理想主義的

新京報：在尋找創業項目上，你有哪些心得體會？

俞敏洪：找到靠譜的項目很難。就像找到靠譜的人是一樣的概念，你一輩子交往了那么多人，能列出來的靠譜的有幾個？找項目也一樣，你可以看一千個項目，但可能只有兩三個是真正靠譜的。

新京報：你認為天使投資是現在最理想的一種投資創業模式嗎？天使投資其實最后也還是在給別人打工？

俞敏洪：天使投資某種意義上是理想為先，賺錢在后。做天使投資真的要有一種責任心、使命感。我其實可以做后期（投資）的，看的項目也少，成功率也高。我之所以做天使投資是因為，中國年輕人就應該鼓勵他們，給他們支持，我開玩笑說，也許我的投資項目中還能出一個阿里巴巴，出一個馬云呢。

天使投資培養的是未來整個中國商業轉型以及新商業模式的苗子，里面需要承擔很多風險，所以沒有使命感的人不會做，做天使投資的人，都是有點理想主義的人。

新京報：有一種說法，天使投資第一輪投的是人，是不是和項目比，人占得因素更重要一點？

俞敏洪：人和項目要同時看。如果光是人很好，但他不知道怎么做事情那也不行，也得看商業計劃書，但靠譜的人一般拿出來的計劃書也比較靠譜。想創業的人中間很多是缺乏常識的。所以要判斷這個人本身是否到位也不容易，我自己是做生意很多年，對人的判斷力相對要好一點。

新京報：以你的經驗，怎么能在比較短的時間內判斷出一個創業者是否可投？

俞敏洪：沒法在短時間判斷，要慢慢判斷。必須在一起比較多的聊天，做具體事情的時候看他的反應，他講話的時候看他的理念，都得慢慢來判斷。

★新聞內存

天使投資市場現狀

2015年，中國天使投資市場共新募集124只基金，披露金額達203.57億元人民幣，較2014年翻了兩倍。這些天使基金在2015年一共投資了2075個案例，披露金額超過101.88億元人民幣。

但與西方等發達國家相比，我國天使投資的發展仍處于初級階段，天使投資機構和天使投資人的數量少，投資規模小。2014年，美國天使投資總額約為288億美元，大約有30萬人為持續的天使投資人，而截至目前，我國的天使投資人尚不足萬人。

發展天使投資 俞敏洪獻策

1。政府應加大稅收優惠等扶持政策。政府應出臺積極的天使投資扶持政策，對天使基金按比例進行管理費補貼，鼓勵更多資本進入到天使投資領域；根據投向種子期、初創期等創新項目的投資數額，適度減免天使投資企業的企業所得稅。

2。鼓勵和引導天使投資機構在投資獲利時進行再次投資。降低有限合伙人、天使投資機構高管、從業人員的個人所得稅，鼓勵他們將稅負減免部分再次投資。

3。加快完善我國天使投資行業的法律、政策環境，適當放松對天使基金的監管和備案制度，完善天使投資退出機制，對實現天使投資退出的企業并購行為給予適當的稅收減免。

4。鼓勵國家主導的創投基金以股權合作的方式吸引民間資本加入天使創投，完善盡職免責機制，充分發揮國家創投引導資金的種子基金作用。