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    經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃方毅:劃撥部分國(guó)有資產(chǎn)用于養(yǎng)老金

    文章來(lái)源: 新京報(bào) 發(fā)布時(shí)間: 2016-03-14 責(zé)任編輯: 李福森
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    全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)者黃方毅,連續(xù)十年關(guān)注養(yǎng)老金問(wèn)題,并推動(dòng)了養(yǎng)老金制度的改革。今年兩會(huì),他繼續(xù)關(guān)注養(yǎng)老金問(wèn)題,建議將國(guó)有資產(chǎn)劃撥一部分進(jìn)入社保金,并建議打破社保系統(tǒng)的地區(qū)限制,建立統(tǒng)一系統(tǒng)。

    企業(yè)職工和公務(wù)員養(yǎng)老金仍有“身份差距”

    新京報(bào):你一直都在關(guān)注養(yǎng)老金問(wèn)題,今年都提交了哪些提案?

    黃方毅:企業(yè)職工的養(yǎng)老金問(wèn)題,我連續(xù)提了10年?,F(xiàn)在國(guó)家的職工養(yǎng)老金已大幅度增加,我覺(jué)得我盡力了。我也老了,70歲了。所以今年提的兩個(gè)提案,是關(guān)于養(yǎng)老和知青養(yǎng)老方面的。

    新京報(bào):之前你提到過(guò),我國(guó)的養(yǎng)老金存在“雙軌制”,企業(yè)職工和公務(wù)員的養(yǎng)老金有很大差距。推進(jìn)這件事情這么多年,目前的情況如何?

    黃方毅:現(xiàn)在“雙軌制”問(wèn)題還是沒(méi)有解決,但從量的角度來(lái)看,2004年我剛提養(yǎng)老金問(wèn)題時(shí),企業(yè)職工的養(yǎng)老金每個(gè)月平均只有七八百元,北京略高也只有1000元多點(diǎn);而現(xiàn)在,北京的職工養(yǎng)老金每月達(dá)到3000多元了,其他地方也有2000元左右,當(dāng)然物價(jià)也在上漲。但話說(shuō)回來(lái),如果我們不推進(jìn)養(yǎng)老金改革,光是物價(jià)漲、養(yǎng)老金不漲,情況不更糟嗎?

    總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的狀況還是讓我很欣慰的。

    新京報(bào):是否達(dá)到了你當(dāng)初的預(yù)期?

    黃方毅:我當(dāng)時(shí)并沒(méi)想過(guò)具體的目標(biāo),也沒(méi)有衡量預(yù)期。但是提總歸比不提好。如今企業(yè)職工和公務(wù)員的養(yǎng)老金“身份差距”問(wèn)題雖然沒(méi)有徹底解決,但是企業(yè)職工的待遇有很大的提升。

    可把部分國(guó)有資產(chǎn)資金劃撥給社保

    新京報(bào):你之前提過(guò)將國(guó)有資產(chǎn)用于養(yǎng)老金。

    黃方毅:因?yàn)槟壳梆B(yǎng)老有個(gè)大“缺口”,這個(gè)“缺口”如果在職職工和退休職工來(lái)繳納,都不現(xiàn)實(shí)。我認(rèn)為,還是應(yīng)該使用國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)是長(zhǎng)時(shí)間的積累形成的全民所有的資產(chǎn),職工年老了,應(yīng)該把這部分財(cái)政拿出來(lái)一部分給他們,這合情合理。

    新京報(bào):具體如何操作?

    黃方毅:解決辦法很多,可以整體性劃撥,把國(guó)有資產(chǎn)中的一部分資金劃撥到社保中;也可以基于目前已經(jīng)有的社?;稹?/p>

    國(guó)家應(yīng)該把這件事作為一個(gè)切口,留出這樣一部分資金,而不是等將來(lái)萬(wàn)一出了事兒再去被動(dòng)處理??偟膩?lái)說(shuō),需要拿出一大“塊”國(guó)有資產(chǎn)來(lái)補(bǔ)上養(yǎng)老金的缺口。

    新京報(bào):現(xiàn)在養(yǎng)老金異地提取、繳納困難也是一個(gè)問(wèn)題,你有何建議?

    黃方毅:對(duì),這是很大的問(wèn)題。養(yǎng)老金、醫(yī)保都要統(tǒng)一起來(lái),實(shí)現(xiàn)異地提取,不應(yīng)該因?yàn)榈赜蚨胁顒e。

    目前的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和技術(shù)應(yīng)該可以提供支撐,關(guān)鍵是政策的制定和落實(shí)。

    新京報(bào):有人大代表提到了關(guān)于農(nóng)民工的養(yǎng)老金異地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,在你看來(lái),是否需要為流動(dòng)人口等群體建立特殊的保障系統(tǒng)?

    黃方毅:目前養(yǎng)老金確實(shí)存在已在異地流轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,不只是農(nóng)民工,很多退休職工也面臨這個(gè)問(wèn)題。有的職工以前在其他城市工作,老了回到北京,按理說(shuō)應(yīng)給予北京的待遇,但卻面臨看不了病等問(wèn)題。我認(rèn)為,不應(yīng)該有這種限制,應(yīng)該打破地域界限,建立統(tǒng)一的社保標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)。

    新聞內(nèi)存

    我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率過(guò)低

    目前,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率過(guò)低,養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率是指養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前收入水平的比率?,F(xiàn)時(shí)我國(guó)職工為40%,而根據(jù)國(guó)際勞工組織規(guī)定最低替代率應(yīng)為55%,我國(guó)已低于國(guó)際警戒線。同時(shí),我國(guó)現(xiàn)時(shí)的社保投入水平僅占財(cái)政支出的7.5%,遠(yuǎn)低于德國(guó)的55.5%、美國(guó)的30.2%等。

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