中國網3月15日訊(記者 張艷玲)習近平是黨和國家領導人,也是全國人大代表,下團組已成習近平每年全國兩會必不可少的工作。自2013年至今,習近平已下團組24次,參加了18個代表團審議,每次下團組必談經濟問題。2016年兩會下團組,他主要談了創新、供給側改革、綠色、扶貧、民營經濟等問題。
4年24次下團組 參加18個團組審議
中國網記者梳理發現,從2013年起,每年全國兩會期間,習近平都會下團組,基本按照“四團一組”布局。除了每年必出席的解放軍代表團全體會議外,每年還從東部、東北部、中部、西部省份各選一個代表團參加審議??v觀他這幾年兩會下團組,可謂是“橫貫東西,縱貫南北”,恰好完成國家經濟發展戰略和區域發展兼顧格局。
2013年,習近平參加了全國政協科協、科技界委員聯組會,解放軍代表團,以及人大上海、遼寧、江蘇、西藏代表團審議;2014年,習近平參加了全國政協少數民族界委員聯組會,解放軍代表團,以及人大上海、廣東、貴州、安徽代表團審議;2015年,習近平參加政協民革、民盟、臺聯委員聯組會,解放軍代表團,以及人大上海、江西、廣西、吉林代表團審議。2016年,習近平全國政協民建、工商聯界委員聯組會,解放軍代表團,以及人大上海、黑龍江、湖南、青海代表團審議。
今年下團組主談創新、供給側改革、綠色、扶貧和民營經濟
記者也注意到,習近平這幾年兩會下團必談經濟問題。然而可持續發展、政治生態、反腐、扶貧脫貧、老工業基地振興、環保、創新、綠色、民族團結等也是他一直強調的問題。今年兩會,習近平下團組重點強調創新、供給側改革、綠色、精準扶貧和民營經濟等問題。
今年兩會,習近平在參加上海和黑龍江代表團及解放軍代表團審議時,均談到“創新”。在解放軍代表團,他強調,創新能力是國家的核心競爭力,我軍必須高度重視戰略前沿技術,把軍隊創新納入國家創新體系,把創新成果轉化為軍隊戰斗力。在上海代表團,他將上海定位為“當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者?!彼赋?,上海要抓住時機,瞄準世界科技前沿,全面提升自主創新能力,力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破?!皼]有現存的‘金娃娃’擺在那里”,他在參加黑龍江代表團審議時指點國有企業發展既要“借東風”也要激發內生動力,在競爭中增強實力。
談到供給側改革,習近平參加湖南代表團審議時強調,推進供給側結構性改革是一場硬仗,要把握好“加法”和“減法”,增加要素投入,促進經濟總量增加,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,提高全要素生產率。談到農業供給側改革,他又強調,要推進農業供給側結構性改革,提高農業綜合效益和競爭力。要以科技為支撐走內涵式現代農業發展道路,實現藏糧于地、藏糧于技。
習近平今年下團組,也非常重視生態保護問題。他在青海代表團強調,一定要生態保護優先,扎扎實實推進生態環境保護,“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”,推動形成綠色發展方式和生活方式,保護好三江源,保護好“中華水塔”,確?!耙唤逅驏|流”。在黑龍江代表團時,他同樣叮囑大家保護好濕地、加強生態文明建設。
脫貧攻堅事關全面建成小康社會目標的實現,習近平格外關注脫貧問題。他在青海代表團強調,“十三五”時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期,必須橫下一條心,加大力度、加快速度、加緊進度,齊心協力打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年現行標準下農村牧區貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。而在湖南代表團時,他提出,當地黨委和政府要加大工作力度,帶領當地群眾一起艱苦奮斗,早日實現脫貧目標。
習近平在3月4日的全國政協民建、工商聯界委員聯組會上說,必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。各地各部門要制定相關舉措,使政策落地落細落實,讓民營企業真正從政策中增強獲得感。同時,他還用“親”、“清”闡明新型政商關系。他說,“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往,幫助解決實際困難;“清”就是清白純潔,不搞權錢交易。
下團組傳遞的信號:改革創新、關注民生
分析習近平每年下團組,有規律可循。他下團組在談到經濟話題重點不同,但無一例外都與國家經濟發展戰略密切相關,他選擇前往的代表團不少都是處于區域經濟發展戰略中的省份,并在有針對性談及區域經濟發展的同時,反復強調全局性的經濟發展理念。他今年下團組,就提到“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等,并希望大家能夠在國家經濟發展戰略的浪潮中,做大文章,有所作為。
習近平下團組除了布局經濟戰略外,還給干部提要求,強調今年加大力度治理“懶官”、“庸官”不作為行為。他在黑龍江代表團參加審議時就指出,“干部干部,干是當頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干”。要“把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部選拔到各級領導班子中來?!彼€告誡要劃清政商邊界,給民營經濟吃了定心丸。在參加國政協民建、工商聯界委員聯組會討論時,他為民營企業家支招,“如遇政府工作人員故意刁難和不作為行為,可向有關部門舉報,運用法律武器維護自身合法權益?!?/p>
對于習近平四次下團傳遞出的信號,中央電視臺特約評論員楊禹分析后認為,主要有四層意思:首先,無論東中西還是東北,都有著巨大的發展潛力;其次,所有的發展潛力,都要靠改革創新來獲得;第三,無論發展到哪個階段,關注民生、回應百姓關切,都是必須的;最后,無論遇到什么挑戰難題,只要大家有精氣神、有決心、有辦法,就能攻堅克難。