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    當(dāng)前位置:首頁>2016全國兩會

    兩會觀察:中央高層力挺“干事者” 釋吏治重要信號

    文章來源: 中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時間: 2016-03-15 責(zé)任編輯: 蘇向東
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    中新社北京3月15日電 (記者沈嘉)在逾十天的兩會周期中,中國高層密集表態(tài),為“改革者、干事者”撐腰,對外釋放出重要的吏治信號。

    3月7日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黑龍江代表團(tuán)參加審議時強(qiáng)調(diào),要“真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。”

    國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中表示,要“健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁”;全國政協(xié)主席俞正聲在湖北團(tuán)參加審議時說,要“鼓勵各級干部愿干事、敢干事、能干成事”;中央書記處書記劉云山在內(nèi)蒙古團(tuán)參加審議時指出,“推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚”。

    ——治吏:不等于治“錯”

    內(nèi)地學(xué)者表示,當(dāng)前中央高層力挺“干事者”有因應(yīng)現(xiàn)實的考量。

    從正風(fēng)反腐角度看,近年通過持續(xù)“打虎拍蠅”,腐敗蔓延之勢已得到遏制,未來需要解決更深層次的問題,即如何更好地激勵干部,保護(hù)干部的擔(dān)當(dāng)精神。

    “現(xiàn)在談到治黨(吏)容易有片面理解,認(rèn)為等同于反腐、等同于‘治錯’。”中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍向中新社記者表示,“治黨不僅是治錯,同時也鼓勵正確的東西,這才是治黨的全面含義?!?/p>

    戴焰軍指出,當(dāng)前通過反腐正在解決濫用權(quán)力的問題。接下來的工作重心,是讓干部們更好地運用權(quán)力,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?!斑@兩方面都做好,對凈化政治生態(tài),具有決定性意義?!?/p>

    ——容錯:有所容有所不容

    “能不能培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、使用一批具有改革精神的領(lǐng)導(dǎo)干部,決定中國接下來全面改革的深度。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水接受中新社記者采訪時說。

    今明兩年,省市縣鄉(xiāng)四級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆,特別是中高層換屆將直接關(guān)系到地方人事布局,更多視野開闊、履歷豐富的新鮮血液的注入,事關(guān)未來五年中國全面建成小康社會的大局。

    莊德水認(rèn)為,在新老交替階段,能不能把具有改革精神的干部提拔上來,是決定一個地區(qū)、一個單位能否落實改革方針的重要因素。高層在兩會上為“干事者”撐腰,也是代表了時代的呼聲。

    “對那些推進(jìn)改革,但由于條件不成熟而產(chǎn)生政策失效的行為,應(yīng)當(dāng)采取容錯態(tài)度;對那些利用改革漏洞而大發(fā)其財?shù)男袨?,?yīng)該采取嚴(yán)厲的懲處措施?!鼻f德水認(rèn)為,這樣的“容錯機(jī)制”能起到激勵和懲處的雙效應(yīng)。

    ——任人:選“廉”任“能”塑政治生態(tài)

    北京學(xué)者指出,中央一再亮明態(tài)度要為“能干事”的干部打開晉升通道,未來料將在體制機(jī)制建設(shè)方面有更多動作。

    戴焰軍認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過更為科學(xué)的制度設(shè)計,真正把民眾口碑好、干實事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來,任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。

    莊德水表示,在新用人導(dǎo)向下,今后起用干部時會更注重“能吏”和“廉吏”的結(jié)合。他還表示,“領(lǐng)導(dǎo)干部”并不只是個體概念,也可以從群體角度加以理解。領(lǐng)導(dǎo)班子的合理搭配及內(nèi)部團(tuán)結(jié)應(yīng)成為未來人事政策的考量重點,通過有力的集體支撐,給個人更多施展才華的空間。

    黨建學(xué)者認(rèn)為,激勵機(jī)制的完善需要一個過程,其難度不遜于反腐敗機(jī)制的建立,對此須有信心以及耐心。若干部隊伍建設(shè)的問題解決好了,對修復(fù)政治生態(tài),乃至引導(dǎo)整個社會風(fēng)氣向好,都將具有重要作用。(完)

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