中國(guó)網(wǎng)3月16日訊（記者 王夢(mèng)澤）3月16日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者, 在回答記者提出的17個(gè)問(wèn)題里，李克強(qiáng)總理的精彩語(yǔ)錄格外引人關(guān)注。
要練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”
保護(hù)投資者合法權(quán)益，否則“拿你是問(wèn)”
對(duì)于大家關(guān)心的中國(guó)股市問(wèn)題，李克強(qiáng)表示，去年由于多重因素的原因，中國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)生了異常波動(dòng)，有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措，實(shí)際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)，。不論是股市、債市、匯市這些金融市場(chǎng)，本質(zhì)上是市場(chǎng)，還是要推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革。當(dāng)然，政府有監(jiān)管的責(zé)任，不能留下監(jiān)管空白。中央有關(guān)部門(mén)和地方要分層負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置，防止苗頭性的問(wèn)題蔓延?？傊?，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。
他還表示，“借這個(gè)機(jī)會(huì)我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，完善和改革金融監(jiān)管制度是一個(gè)過(guò)程，當(dāng)前各有關(guān)部門(mén)和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé)，守土有責(zé)，絕不能有任何的松懈，而且還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這也是保護(hù)好金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益，否則可就要拿你是問(wèn)了?！?/p>
中國(guó)經(jīng)濟(jì)困難與希望并存 希望大于困難
新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能形成“雙引擎”
在回應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題時(shí)，李克強(qiáng)表示，世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在復(fù)蘇乏力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)又深度地融入世界經(jīng)濟(jì)，會(huì)受到影響和沖擊。中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身也在轉(zhuǎn)型，一些長(zhǎng)期積累的矛盾在凸顯，所以說(shuō)下行的壓力確實(shí)在持續(xù)加大。實(shí)質(zhì)上它說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存，如果從底盤(pán)和大勢(shì)來(lái)看，希望大于困難。我們把培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能結(jié)合起來(lái)，形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”，就會(huì)闖過(guò)困難的關(guān)口，躍上希望的高原。
他說(shuō)，“傳統(tǒng)動(dòng)能發(fā)展到一定階段出現(xiàn)減弱是規(guī)律，很多國(guó)家都走過(guò)這樣的路，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，有很多先例可尋。這個(gè)時(shí)候就需要新動(dòng)能異軍突起，來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命的趨勢(shì)。而且新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能提升改造結(jié)合起來(lái)，還可以形成混合的動(dòng)能。新動(dòng)能對(duì)傳統(tǒng)動(dòng)能的改造提升很有意義。像我們現(xiàn)在要推動(dòng)去產(chǎn)能，就涉及到重化工企業(yè)，很多這樣的企業(yè)用人過(guò)多，需要把富余的員工轉(zhuǎn)崗，而新動(dòng)能發(fā)展起來(lái)就可以提供更多的就業(yè)崗位，這也使我們可以較大力度去推動(dòng)去產(chǎn)能。”
我們完全可以實(shí)現(xiàn)‘十三五’良好開(kāi)局
給世界帶來(lái)的會(huì)是一股暖風(fēng)
李克強(qiáng)表示，“世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還不確定，不穩(wěn)定的因素也在增加，但是我們有政策儲(chǔ)備。去年是世界經(jīng)濟(jì)6年來(lái)增速最低，我們還是實(shí)現(xiàn)了7%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)，并沒(méi)有用‘大水漫灌’式的強(qiáng)刺激，而是選擇了一條更為艱難但可持續(xù)的路，就是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，還會(huì)有小幅的、短期的波動(dòng)，但是如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，我們有創(chuàng)新宏觀調(diào)控的手段，可以穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行?！?/p>
“我們所經(jīng)過(guò)的壓力測(cè)試也可以說(shuō)是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我相信，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好新發(fā)展理念，全國(guó)人民同心協(xié)力，我們完全可以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，這給世界帶來(lái)的會(huì)是一股暖風(fēng)。”他說(shuō)。
養(yǎng)老金發(fā)放困難只是一地之難、一時(shí)之急
老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話
提到個(gè)別地方養(yǎng)老金發(fā)放困難的情況，李克強(qiáng)回應(yīng)記者，“確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問(wèn)題，但這是一地之難、一時(shí)之急。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，省級(jí)政府有責(zé)任、也有能力通過(guò)多方籌集資金，來(lái)保證養(yǎng)老金的發(fā)放，確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬(wàn)億元，但有一條，地方必須盡職盡責(zé)，而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放?！?/p>
“大家都有退休、都有需要養(yǎng)老的一天?！彼f(shuō)，“這里我想做個(gè)安民告示，從全面長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余3400多億元，累計(jì)結(jié)余34000多億元”。我們還有全國(guó)的社會(huì)保障基金儲(chǔ)備16000億元沒(méi)有動(dòng)，同時(shí)還能夠劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)來(lái)充實(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說(shuō)，老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話?！?/p>
產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟
爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗
在回應(yīng)改革與穩(wěn)定的關(guān)系時(shí)，李克強(qiáng)總理肯定地說(shuō)，“中國(guó)會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，改革和發(fā)展是不矛盾的，我們恰恰可以通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)釋放市場(chǎng)活力，支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在這個(gè)過(guò)程中，我們也看到，的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過(guò)剩產(chǎn)能，主要是在重化工領(lǐng)域，現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮?！?/p>
過(guò)去兩年，我們?cè)阡撹F領(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)能，涉及到上百萬(wàn)職工。由于我們高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益，保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置，可以說(shuō)積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗。對(duì)于一時(shí)尚不能夠做到的，中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專(zhuān)項(xiàng)資金，如有需要還可以增加。當(dāng)然，地方政府相應(yīng)配套要跟上，我們需要做到的是雙贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個(gè)平衡，最終在去產(chǎn)能的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)重化工領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。
用減權(quán)力的“痛”換得群眾辦事的“爽”
讓群眾少跑腿，還能夠辦成事
講到簡(jiǎn)政放權(quán)，李克強(qiáng)表示，簡(jiǎn)政放權(quán)必須一以貫之，哪里遇到問(wèn)題、碰到阻力就要設(shè)法去解決，這是削減部門(mén)利益的事情?！拔覀兙褪且脺p政府權(quán)力的‘痛’來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的‘爽’。今年要下決心再砍掉一批審批事項(xiàng)，而且直接放給市場(chǎng)，即使是需要審批的也要簡(jiǎn)化手續(xù)?！?/p>
對(duì)那些于法無(wú)據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅(jiān)決進(jìn)行清理，該廢除的廢除。當(dāng)然，我們說(shuō)放權(quán)并不是說(shuō)放任。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查，這樣簡(jiǎn)政放權(quán)才能更有效，才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來(lái)、群眾得到好處。我們還要推動(dòng)優(yōu)化服務(wù)，比如像政務(wù)公開(kāi)加上互聯(lián)網(wǎng)，讓群眾少跑腿，還能夠辦成事。
我們?yōu)槭裁催@么做？因?yàn)槲覀兪峭?/strong>
認(rèn)同一個(gè)中國(guó)，什么問(wèn)題都好談
談到兩岸關(guān)系，李克強(qiáng)說(shuō)，“兩岸關(guān)系的和平發(fā)展確實(shí)造福了兩岸民眾，兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系也在不斷密切，而且需要良性互動(dòng)。我記得去年我到福建考察，回來(lái)就發(fā)了文件，明確對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)已有的優(yōu)惠政策不得改變，要給定心丸。我們?yōu)槭裁催@么做？因?yàn)槲覀兪峭??！?/p>
他說(shuō)，我們還會(huì)繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措，當(dāng)然前提是要保持兩岸的和平發(fā)展，基石還是“九二共識(shí)”。只要遵循這一政治基礎(chǔ)，大家都認(rèn)同屬于一個(gè)中國(guó)，可以說(shuō)什么問(wèn)題都好談?！拔覍?duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景是樂(lè)觀的，我們之間的血脈是分不開(kāi)的。我相信兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也會(huì)造福兩岸民眾，改善民生?！?/p>
讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無(wú)余
要讓“權(quán)在用、云在看”
在回應(yīng)政務(wù)公開(kāi)與簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)系的時(shí)候，他表示，中央明確要求，要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，我們還要在若干方面進(jìn)行努力。該公開(kāi)的應(yīng)該全部公開(kāi)。公開(kāi)是慣例，不公開(kāi)是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施，財(cái)政預(yù)算收支情況等，都應(yīng)該加大公開(kāi)的力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無(wú)余。
他還表示，能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權(quán)力清單要上網(wǎng)，權(quán)力的運(yùn)行也要上網(wǎng)，要留下痕跡，這樣可以減少自由裁量的空間?！叭藗儾皇浅Ｕf(shuō)‘人在做、天在看’嗎？現(xiàn)在是云計(jì)算的時(shí)代，我們要讓‘權(quán)在用、云在看’。行使權(quán)力不能打小算盤(pán)。我們歡迎社會(huì)各界，包括媒體朋友們的監(jiān)督?！?/p>