中國(guó)網(wǎng)3月16日訊（記者 郭素萍）總理記者會(huì)是每年中國(guó)“兩會(huì)”吸引中外媒體的焦點(diǎn)。各國(guó)媒體云集，透露出中國(guó)與世界積極互動(dòng)、共同發(fā)展的積極信號(hào)。今天上午，李克強(qiáng)總理召開了其任內(nèi)的第四次記者會(huì)。中國(guó)網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，李克強(qiáng)總理共回答了來(lái)自路透社、美國(guó)全國(guó)廣播公司、彭博新聞社、西班牙埃菲社、今日俄羅斯國(guó)際通訊社、日本經(jīng)濟(jì)新聞的六位外國(guó)記者的提問(wèn)，涉及到金融、中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中美關(guān)系、中俄關(guān)系、中日韓關(guān)系、以及中國(guó)與周邊關(guān)系等六大熱點(diǎn)問(wèn)題。
外國(guó)記者首個(gè)提問(wèn) 金融問(wèn)題成為“當(dāng)頭炮”
路透社記者獲得首個(gè)提問(wèn)的機(jī)會(huì)，針對(duì)國(guó)際投資者高度關(guān)注的近期中國(guó)股市和匯市的波動(dòng)、中國(guó)金融市場(chǎng)目前面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)、中國(guó)政府對(duì)金融市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管、股市匯市和債券市場(chǎng)的重點(diǎn)改革措施、深港通的年內(nèi)推出等問(wèn)題，李克強(qiáng)總理做了詳實(shí)的回答。
李克強(qiáng)表示，可以理解把股市匯市等金融市場(chǎng)問(wèn)題當(dāng)“當(dāng)頭炮”。因?yàn)樵S多金融問(wèn)題的表現(xiàn)往往早于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的發(fā)生。但是金融首要任務(wù)還是要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō)：“去年我們采取了一系列像降息、降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)等措施，這不是量化寬松，我們始終注意把握貨幣供應(yīng)量的松緊適度，主要還是為了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的成本。所以金融機(jī)構(gòu)還是要著力去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展，絕不能脫實(shí)向虛?！?/p>
李克強(qiáng)指出，金融也有其自身的規(guī)律，要防范風(fēng)險(xiǎn)?！拔腋P(guān)注的是金融機(jī)構(gòu)本身，去年由于一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，因?yàn)樯虡I(yè)銀行的資本充足率超過(guò)了13%，高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，撥備覆蓋率達(dá)到180%以上，高于我們定的150%的標(biāo)準(zhǔn)。而且我們還可以利用市場(chǎng)化的手段降低企業(yè)的債務(wù)率。企業(yè)債務(wù)率高是老問(wèn)題了，因?yàn)橹袊?guó)是間接融資為主，但是我們的居民儲(chǔ)蓄率也比較高。即便如此，不管市場(chǎng)發(fā)生怎樣的波動(dòng)，我們還是要堅(jiān)定不移地發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，而且也可以通過(guò)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的方式來(lái)逐步降低企業(yè)的杠桿率。”他說(shuō)。
李克強(qiáng)認(rèn)為，去年由于多重因素的原因，中國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)生了異常波動(dòng)，有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措，實(shí)際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。不論是股市、債市、匯市這些金融市場(chǎng)，本質(zhì)上是市場(chǎng)，還是要推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革。他說(shuō)：“政府有監(jiān)管的責(zé)任。隨著形勢(shì)的變化，需要改革和完善金融監(jiān)管體系，要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。因?yàn)楝F(xiàn)在金融創(chuàng)新的產(chǎn)品很多，不能留下監(jiān)管空白；要增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高，協(xié)調(diào)要有權(quán)威，還要做到權(quán)責(zé)一致?！?/p>
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，完善和改革金融監(jiān)管制度是一個(gè)過(guò)程，當(dāng)前各有關(guān)部門和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé)，守土有責(zé)，絕不能有任何的松懈，而且還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這是保護(hù)好金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益。
李克強(qiáng)表示，滬港通已經(jīng)開通，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且實(shí)踐表明，對(duì)兩地都有好處?，F(xiàn)在內(nèi)地和香港正在密切磋商，力爭(zhēng)今年開通深港通。
中國(guó)外交仍是重點(diǎn) 四個(gè)提問(wèn)聚焦中外關(guān)系
中國(guó)外交是外國(guó)記者們?cè)诿磕甑目偫碛浾邥?huì)上提問(wèn)最多的話題，今年也不例外，六個(gè)提問(wèn)中有四個(gè)聚焦于此。
關(guān)于中美關(guān)系，李克強(qiáng)指出，中美建交幾十年，經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，中美關(guān)系向前發(fā)展的大勢(shì)不會(huì)改變。中美兩國(guó)之間有廣泛的共同利益，當(dāng)然也存在著分歧，但共同利益不斷擴(kuò)大，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。中美關(guān)系健康向前發(fā)展，應(yīng)該遵循平等相待、互利共贏原則。“中美之間有上百個(gè)對(duì)話交流機(jī)制，只要是出于誠(chéng)意，管控好分歧，中美共同利益還會(huì)不斷擴(kuò)大”?！爸忻郎罨献鞑粌H有利于中美兩國(guó)，也有利于世界”。
關(guān)于中俄關(guān)系，李克強(qiáng)表示，中俄關(guān)系是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，是全方位的。中俄互為最大的鄰國(guó)，兩國(guó)元首經(jīng)常會(huì)晤，不僅政治關(guān)系好，在經(jīng)濟(jì)方面也有升溫趨勢(shì)，在諸多領(lǐng)域都有多項(xiàng)合作。中國(guó)始終遵循相互尊重、互利共贏的原則和俄羅斯發(fā)展關(guān)系。中國(guó)奉行獨(dú)立自主的外交政策?！爸卸黻P(guān)系不會(huì)因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)的變化受到影響，不受第三方的壓力。我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)中俄關(guān)系向前發(fā)展。當(dāng)然，中國(guó)奉行不結(jié)盟政策，我們之間的合作也不針對(duì)第三方?！?/p>
關(guān)于中日韓關(guān)系，李克強(qiáng)表示，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔三年才重啟，的確來(lái)之不易?！笆欠衲軌蝽樌剡M(jìn)行，三方要互動(dòng)”。中日關(guān)系雖然有改善的勢(shì)頭，但是還不鞏固，還比較脆弱，中日還應(yīng)該本著雙方對(duì)歷史問(wèn)題的原則共識(shí)，而且做到言行一致。中日韓三國(guó)或者說(shuō)中日之間，應(yīng)該有智慧來(lái)推動(dòng)智能制造、發(fā)展科技合作，創(chuàng)造人們需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的五分之一，是亞洲經(jīng)濟(jì)的70%，三國(guó)之間的互補(bǔ)性很強(qiáng)，可以攜起手來(lái)去開拓更為廣闊的世界市場(chǎng)。
關(guān)于周邊關(guān)系，李克強(qiáng)表示，中國(guó)始終主張穩(wěn)定周邊環(huán)境和友好睦鄰關(guān)系。維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)睦鄰友好，關(guān)鍵還是要靠地區(qū)國(guó)家共同努力。鄰里發(fā)生糾紛，難以避免，但只要以誠(chéng)相待，堅(jiān)持用外交、和平手段來(lái)解決，完全可以維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)正在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，需要一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境和和平的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)，是維護(hù)世界和平的有力力量，也有利于周邊。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整也毫不含糊，這兩者之間并不矛盾。“我們希望，不論是域內(nèi)國(guó)家還是域外國(guó)家，都能多做有利于地區(qū)穩(wěn)定的事情，而不是相反，否則對(duì)誰(shuí)都不利?！彼f(shuō)。
回應(yīng)結(jié)構(gòu)性改革與穩(wěn)就業(yè)的平衡：做到雙贏
針對(duì)記者保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定增速以及避免可能會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定影響的下崗問(wèn)題的提問(wèn)，李克強(qiáng)表示，中國(guó)會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，改革和發(fā)展不矛盾。中國(guó)恰恰可以通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)釋放市場(chǎng)活力，支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過(guò)剩產(chǎn)能，主要是在重化工領(lǐng)域?！艾F(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮?！彼f(shuō)。
李克強(qiáng)指出，過(guò)去兩年，中國(guó)在鋼鐵領(lǐng)域淘汰了上億噸產(chǎn)能，涉及到上百萬(wàn)職工。由于高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益，保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置，積累了經(jīng)驗(yàn)?！跋乱徊揭七M(jìn)去產(chǎn)能，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗。對(duì)于一時(shí)尚不能夠做到的，中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。”
李克強(qiáng)表示，中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金，如有需要還可以增加?！爱?dāng)然，地方政府相應(yīng)配套要跟上，我們需要做到的是雙贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個(gè)平衡，最終在去產(chǎn)能的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)重化工領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展?！彼f(shuō)。