全國人大代表的辭職與罷免
根據(jù)小新統(tǒng)計,在上述代表資格終止的74名全國人大代表中,多數(shù)系本人提出辭職,另有3人系被責(zé)令辭職,還有4人則是被罷免。
資料圖:2016年3月5日,十二屆全國人民代表大會四次會議在人民大會堂舉行開幕會。中新社記者 金碩 攝
去年兩會前夕,十二屆全國人大四次會議大會發(fā)言人傅瑩曾表示,十二屆全國人大以來,到2015年底,已經(jīng)有43名人大代表辭職,27名人大代表資格被罷免。這些人不少都是因為違紀違法,被選舉單位罷免,或者是本人主動向選舉單位提出辭職,包括涉嫌違紀違法。
對于人大代表的辭職,中國人大網(wǎng)曾解釋稱,代表辭職是代表在其任期內(nèi)主動請求終止自己代表職務(wù)的行為。接受辭職的原因很多,包括違法違紀、履職能力、工作變動、健康等原因,在類型上又包括因公辭職、自愿辭職或者引咎辭職、責(zé)令辭職等。
實踐中,有一個如何把握代表的罷免和辭職的界限問題,關(guān)鍵是看代表違法違紀的情形以及影響程度。一般來說,罷免作為對代表最為嚴厲的制約手段,多數(shù)情況都是涉及嚴重違法違紀問題的。對代表而言,罷免是強制的、被動的,提出辭職則是自愿的、主動的。