■全國人大代表黃細(xì)花在接受記者采訪。 新快報(bào)特派北京記者孫毅/攝
時(shí)隔5年,全國人大代表黃細(xì)花再提降低法定婚齡至18歲——
“結(jié)婚年齡,男不得小于22周歲,女不得小于20周歲?!?012年,全國人大代表、惠州市政府副秘書長、林芝市魯朗景區(qū)管委會(huì)援藏干部黃細(xì)花建議修改《婚姻法》,將法定結(jié)婚年齡降低至18歲。當(dāng)時(shí),這一建議引起全社會(huì)的熱烈討論,多數(shù)人并不認(rèn)為這是一條“實(shí)實(shí)在在”的建議。
時(shí)隔5年,在今年的全國兩會(huì)上,黃細(xì)花重提降低法定婚齡的建議,而且將建議“升級(jí)”成為議案。她說,我國法定婚齡“史上最高”,導(dǎo)致“剩男剩女”、高齡產(chǎn)婦、未婚同居等現(xiàn)象不斷增多。她表示,當(dāng)年社會(huì)上反對(duì)意見較多,但現(xiàn)在希望降低法定婚齡的呼聲越來越熱烈。
“法定婚齡太低易造成社會(huì)問題”
黃細(xì)花說,女子14歲、男子16歲左右就已發(fā)育成熟,開始具有生育能力。中國男女青少年從性成熟到法定結(jié)婚年齡之間的時(shí)間長達(dá)6年,“容易造成一些社會(huì)問題”。降低法定婚齡,有利于保護(hù)普遍存在低齡事實(shí)婚姻一族的合法權(quán)益,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定,有利于保障公民權(quán)利,也是時(shí)代的需要。
她建議,修改《婚姻法》第六條,將男女法定結(jié)婚最低年齡定為18周歲?!敖档头ǘɑ辇g并不是鼓勵(lì)早戀,而是保障年輕人的權(quán)利?!睂?duì)于降低法定婚齡會(huì)不會(huì)變相鼓勵(lì)早戀的問題,黃細(xì)花稱:“我只是希望能給年輕人多一個(gè)選擇的機(jī)會(huì),并不是鼓勵(lì)早戀,更不是為早戀找借口?!?/p>
建議國家盡快全面放開生育
“生育不像自來水那樣可以隨意開關(guān),少子化一旦成為常態(tài),逆轉(zhuǎn)就極其困難。”黃細(xì)花稱,基于全面兩孩政策實(shí)施一年多的實(shí)際情況,建議國家應(yīng)盡快全面放開生育,允許夫婦自己決定生育孩子數(shù)量。
中國2016年1月1日開始正式實(shí)施全面兩孩政策。一年多以來,增加的出生人口數(shù)量低于此前預(yù)期。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù),2016年出生人口總量為1786萬人,比2015年僅增加了131萬人。而根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委公布的數(shù)據(jù),符合全面兩孩政策的目標(biāo)人群為9000萬人左右。這樣看來,第一年生育了二孩的人口比例比較低。
黃細(xì)花認(rèn)為,目前,生育意愿高于兩孩的人群并不多。根據(jù)過去的統(tǒng)計(jì),三孩以上的出生人口占每年出生人口的比例不足5%,總量只有幾十萬人。鑒于此,國家應(yīng)盡快全面放開生育。若出生人數(shù)再度下滑,應(yīng)在自主生育的基礎(chǔ)上實(shí)施鼓勵(lì)生育的政策,在稅收、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面予以支持。
黃細(xì)花還建議,取消計(jì)劃生育“一票否決”和計(jì)劃生育的各項(xiàng)考核,廢除各地有關(guān)“計(jì)劃生育一票否決制”的文件。同時(shí),取消與計(jì)劃生育有關(guān)的各種證件和證明,包括計(jì)劃生育服務(wù)證、獨(dú)生子女光榮證、上環(huán)證、結(jié)扎證、流動(dòng)人口婚育證明、積分入戶計(jì)劃生育證明、計(jì)劃生育服務(wù)站孕檢證明等。
來源:新快報(bào)