提問:
這兩年在北京上訪一些大些的事件,大家梳理一下發現問題都不大,基本上都屬于縣鄉兩級政府能解決的,但是最后都到北京來上訪,以后有沒有采取更好的措施,讓老百姓的訴求能在屬地解決好,不用再到北京上訪?
舒曉琴:
確實是大部分信訪問題都發生在基層,這里我還要說一句,絕大多數問題都是可以在基層解決的,就是縣和縣以下解決,那么要解決好群眾反映的信訪問題,關鍵是要堅持屬地管理、分級負責,誰主管誰負責的原則,嚴格落實信訪工作責任。這幾年我們也采取了一些措施,主要是這么幾條:第一,暢通渠道。暢通渠道就是抓好拖信拖訪的處理、辦理,開展各級領導干部下訪、接訪以及政府各職能部門聯合接訪,及時就地化解矛盾,解決問題。
第二,化解信訪積案。這幾年我們結合黨的群眾路線教育實踐活動,“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,集中化解積案,其中一大批信訪積案,包括一批疑難復雜案件和“三跨三分離”案件的解決,也有效解決了信訪的存量。
第三,督查督辦?,F在我們的系統比較強大,我們會經常性在系統內抽查老百姓評價不滿意的信訪事項,對不滿意的信訪事項進行分析、督辦,有的我們也會同信訪人聯系溝通,還會帶案下訪,對一些典型的信訪案件進行實地督查。這種督查不光是信訪部門,國務院的有關部門也可以督查,特別這幾年,我們還邀請了新聞媒體和所在省的全國人大代表、政協委員全程參與督查,督查的情況和結果都在網上公開。我也注意到,我們今天的媒體里面也有不少參與了我們的督查活動,寫了很多很鮮活的有深度的報道,在這里我對大家也一并表示感謝。
舒曉琴:
第四,追責問責。在信訪督查過程中,我們也發現不少不作為、亂作為、失職瀆職(的行為),群眾的感情受到傷害,群眾的利益受到損失,像這樣的案件,我們通過督查以后,都會提出督查建議,當地也進行了追責問責??赡艽蠹易⒁獾?,去年下半年以來,我們先后曝光了11起信訪問責的案例,應該說起到了比較好的警示作用。大家可能也注意到,去年中央出臺并發布了信訪工作責任制的實施辦法,剛才李克強總理的報告里也強調要落實信訪工作責任制,依法及時就地解決群眾的合理訴求。我們要進一步加大信訪工作責任制的落實力度,以責任的落實來推動工作的落實,來推動群眾訴求的解決,更好地維護人民群眾的合法權益。謝謝大家。
最后我還要表達一點,希望今后我們新聞媒體的朋友們繼續關心支持信訪工作,也監督我們的工作。謝謝大家。