新華社北京3月5日電(記者 張辛欣、葉前)“稅費(fèi)的問題也是財(cái)政部管?那太好了!”在5日下午廣東代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告現(xiàn)場(chǎng),全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士鐘南山得知財(cái)政部的工作人員也來(lái)聽會(huì),趕緊把對(duì)財(cái)稅的困惑“拋”了出來(lái):如何通過對(duì)科研獎(jiǎng)勵(lì)的稅收改革,調(diào)動(dòng)科研人員積極性。
政府工作報(bào)告中“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”的表述,讓鐘南山很受鼓舞。他說(shuō),這樣的表述有針對(duì)性,很溫暖,期待科研人員個(gè)人所得稅等相關(guān)政策也能進(jìn)一步得到調(diào)整。
“我來(lái)開會(huì)前,很多基層科研人員向我反映,科研獎(jiǎng)勵(lì)稅收需要調(diào)整。比如,引進(jìn)高層次人才的‘安家費(fèi)’?!辩娔仙秸f(shuō),他在三個(gè)大學(xué)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn),這樣獎(jiǎng)勵(lì)性的費(fèi)用基本被征收了20%至40%的稅。
“我曾經(jīng)問過一個(gè)科研人員,他說(shuō)他得到的‘安家費(fèi)’沒有被征稅,但實(shí)際上是學(xué)校為他墊付了這筆錢。”鐘南山說(shuō),“這好像左手拿出了錢,右手又拿回去了?!?/p>
此外,科研人員獲得激勵(lì)的方式往往是在年底時(shí)獲得獎(jiǎng)金,結(jié)果這筆錢要被列入工資收入扣稅,達(dá)到一個(gè)很高的征稅比例?!拔业囊粋€(gè)學(xué)生,他在慢性病治療領(lǐng)域取得了很好的研究成績(jī),去年底獲得獎(jiǎng)勵(lì)22萬(wàn)元,但拿到手只有11萬(wàn)元,一半的錢交了稅,這樣如何體現(xiàn)激勵(lì)?”鐘南山建議,對(duì)科研獎(jiǎng)勵(lì)可以按照20%的偶然所得稅率一次性扣稅。
稅收政策能否更加向鼓勵(lì)創(chuàng)新傾斜?鐘南山的問題一拋出,在場(chǎng)不少代表或點(diǎn)頭,或小聲討論,坐在聽取意見席的財(cái)政部工作人員也頻頻記錄著。在場(chǎng)的多位代表也都對(duì)財(cái)稅方面的問題提出了建議和意見。