國家發(fā)展和改革委員會副主任張勇答記者問中國網(wǎng) 高聰
中國網(wǎng)3月6日訊 十二屆全國人大五次會議新聞中心3月6日舉行記者會,國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟社會發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
張勇在談及虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟關(guān)系時強調(diào),虛擬經(jīng)濟產(chǎn)生于實體經(jīng)濟,它要服務(wù)于實體經(jīng)濟,這個原則不能變,政府在制定政策措施當(dāng)中,也始終堅持和貫徹這一原則。
他表示,自改革開放以來,我國的實體經(jīng)濟也充分展現(xiàn)了自己的活力和創(chuàng)造力,競爭力也進(jìn)一步提升,黨中央、國務(wù)院始終高度重視我國實體經(jīng)濟的發(fā)展,按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,將著力在以下幾方面開展工作: 一是深化改革,二是優(yōu)化環(huán)境,三是打造平臺。
深化改革方面,這些年為企業(yè)在市場上能夠更好地發(fā)展,我們在簡政放權(quán)、降稅減費等方面進(jìn)行了一系列改革,同時運用一些市場手段,通過PPP、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等模式支持企業(yè)的技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級。
在優(yōu)化環(huán)境方面,政府不斷改革產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,實施公平競爭的審查制度,防止政府過度和不正當(dāng)干預(yù)市場,處理好政府和市場的關(guān)系,同時按照中央去年下發(fā)的關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見,我們進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的法制化建設(shè)。同時,我們還聯(lián)合相關(guān)部門建設(shè)全國信用信息共享平臺,使實體經(jīng)濟的市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
打造平臺方面,通過多種方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造更好的條件,到目前為止,國家級新區(qū)已經(jīng)達(dá)到了18個,批復(fù)建設(shè)上海張江綜合性國家科學(xué)中心,同時啟動建設(shè)40個國家工程實驗室和89個國家企業(yè)技術(shù)中心,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更好的平臺。
實體經(jīng)濟發(fā)展到今天,確實面臨著很多困難、矛盾以及挑戰(zhàn),這些既有長期積累形成的供給質(zhì)量效率不高等結(jié)構(gòu)性問題,同時,也有市場環(huán)境不完善等機制性障礙,還有全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整,國際產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭非常激烈的外部壓力等問題。因此,實體經(jīng)濟要進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)內(nèi)功需要練好。作為政府相關(guān)部門,要按照黨中央、國務(wù)院要求,始終把促進(jìn)、振興實體經(jīng)濟發(fā)展作為我們的一項重要任務(wù),做好相關(guān)工作。
這次政府工作報告經(jīng)過全國人大批準(zhǔn)之后,我們將認(rèn)真貫徹落實政府工作報告提出的關(guān)于支持和振興實體經(jīng)濟具體措施和政策,具體到發(fā)改委來說,主要圍繞提高質(zhì)量、效益和核心競爭力,做到四個著力:
一是要著力補齊短板,增加有效供給。加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可制度建設(shè),給企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展空間、促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量升級,要有一個進(jìn)一步適合需要的新的計量質(zhì)量和認(rèn)證認(rèn)可體系方面的建設(shè),需要加大力度。
二是進(jìn)一步簡政放權(quán),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各位記者也注意到,雖然我們下了很大的氣力,在降稅減費方面做了很多工作,但是對于如何進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟條件下更好地發(fā)展,還需要我們政府進(jìn)一步做好工作。
三是著力實施創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。進(jìn)入新時代以后,再靠過去的一些老的傳統(tǒng)的發(fā)展模式確實很難適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境。
因此,作為政府相關(guān)部門,我們要進(jìn)一步創(chuàng)造條件,促進(jìn)推動制造業(yè)的智能化、綠色化和服務(wù)化,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新的動能,為企業(yè)開辟一個新的天地。四是著力化解過剩產(chǎn)能,清除落后產(chǎn)能,使市場能夠更加持續(xù)健康,使實體經(jīng)濟發(fā)展得更穩(wěn)健。關(guān)于虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟,我再多說一句,虛擬經(jīng)濟產(chǎn)生于實體經(jīng)濟,它也要服務(wù)于實體經(jīng)濟,我覺得這個原則是不能變的,政府在制定政策措施當(dāng)中,也要始終堅持和貫徹這個原則。