被“破解”的禁飛區
有商家為無人機加裝禁飛區破解模塊，改寫GPS坐標
雖然一些無人機廠商會設置了禁飛區，但新京報記者調查發現，網上存在不少破解無人機限飛區的商家。
在某二手貨品網絡交易平臺上，有人打出廣告，宣稱只需安裝一個模塊，便可以破解多個型號的大疆無人機的禁飛區。
多名賣家表示，不同型號的無人機破解模塊價位不同，以大疆基本款的精靈3系列無人機為例，加裝一個破解模塊需要千元左右，可以淘寶發貨或者當面安裝，半個小時就能裝好，將模塊拆下后不會對機器本身產生影響。有賣家囑咐，“不會有問題的，別去部隊飛就好，北京玩這個的很多?！?/p>
其中，多個賣家的宣傳圖片中，還配有無人機在夜間飛行的圖片，圖片里五環路的路牌暗示，無人機的起飛地點位于北京的禁飛區中。
近日，根據一名賣家提供的地址，新京報記者來到了位于朝陽區成壽寺路的飛態創新（大疆創新北京實體授權店）。上百平米的店鋪由一間倉庫改造而成，分為辦公區和展示區，一進門，一名工作人員便將記者帶到辦公區后方的展示區。
在展示區靠墻的展臺上，擺放著各類型號的大疆無人機，工作人員指著其中的幾臺稱，這些都是已經加裝了破解模塊的樣機，其原理就是通過程序來改寫GPS坐標，改裝后，飛機傳給系統的坐標并非其實際所在的位置，從而“騙”過系統，在禁飛區起飛。
加裝破解模塊也十分簡單，只需將飛機外殼拆開，將導線連接的模塊接入飛機導航系統的插口即可，安裝后，飛機的穩定性和自動返航等功能完全不受影響。在一些機型上安裝的模塊僅有指甲蓋大小，并帶有開關，不用時關掉模塊，飛機一切如常。
為了證明破解是有效的，該工作人員拿起一臺改裝過的精靈4無人機，帶著記者來到室外測試。在店鋪門口的空地上，該工作人員將無人機和遙控器分別打開，遙控器的顯示屏上可以看到，無人機的定位位于太平洋上某一點，而遙控器的定位顯示在北京，此時，無人機的電機可以正常運轉。
這名工作人員稱，即使在這種情況下出現“飛丟”的狀況，也不用擔心，飛機可以自己返回起飛點，而這個起飛點是針對實際的起飛位置，所以還是會回到起飛的原地。
據其介紹，大疆現有的無人機中，唯獨便攜式的“御”還沒有解開，其余的機型都已經可以破解。其中M600的破解模塊是定位到河北唐山附近，其余都是定位到太平洋上。
“我們以前也不敢賣，就是從去年開始，私下偷偷來賣。到現在起碼賣了一百多個了?！边@名工作人員稱，一臺飛機安裝需要四十分鐘，加上調試一個小時基本搞定。
因為全國兩會在即，北京全境禁飛無人機，這名工作人員顯得十分謹慎，“你要想裝，要等16號以后了，就算你17號一早來，我們都可以裝，現在查太嚴了，店里師傅都不敢做?！?/p>
監管缺失“黑飛”盛行
人大代表建議設無人機行業準入制度，實行實名購買
去破解禁飛區模塊的都是什么人？上述工作人員稱，以劇組和攝影工作室為主，剩下的就是一些發燒友。
一名圈內人士也透露，少數進行商業拍攝的團隊和個人，會破解的禁飛區模塊，以方便在六環內的商業航拍，但這些人基本都是老飛手，明白“哪里不該去”，而一些個人愛好者，則會在市內的公園中飛。
朝陽公園的一名清潔工和居住在附近的市民證實了上述說法，在公園南北大門內的空地上，偶爾能看到航拍機的身影。也有飛友曾在朋友圈看到有人航拍過頤和園的雪景。
據了解，即使是未經破解的無人機，在因天氣等原因無法連接到GPS信號時，也能在禁飛區起飛，但此時，飛機的穩定性會變差，市區內的各種干擾很可能讓無人機失去控制。而對于一些組裝無人機和玩具無人機，基本不存在技術性上的禁飛限制。
據王曉和陳梓觀察，“越界”飛行的飛手只是極少數，身邊玩無人機的朋友們，基本都會去六環外的郊區飛，在一些飛友群里，成員們對于個別人關于如何才能破解禁飛區的提問都噤若寒蟬，取而代之的是，飛友們的相互提醒，呼吁自律，倡導維護好飛行環境。
但即便如此，大家也都明白，在非禁飛區的飛行，依然可能涉及“黑飛”。
無人機如何才能不“黑飛”？理論上講，第一，人員要有航空器駕駛執照。第二，航空器要有適航證書。第三，要申報飛行計劃。簡單說來，即駕駛員、航空器都需要有資質，此外，還需要獲得飛行管制部門對空域的審批。
按照2016年7月11日，中國民用航空局飛行標準司發布《民用無人機駕駛員管理規定》，重量在7千克以下的無人機，無須對駕駛員進行證照管理。市面上目前的消費級航拍無人機，重量基本都在7千克以下，也就是說，飛手不需要取得駕駛資質即可飛行。
但是，第二、三條要求難以達到，目前我國并沒有出臺針對無人機的適航標準，此外，在空域方面，2016年9月中國民航局空管辦出臺的《民用無人駕駛航空器系統空中交通管理辦法》指出，民用無人駕駛航空器僅允許在隔離空域內飛行（即為無人機劃設的專用空域），隔離空域由空管單位會同運營人劃設。而這樣的空域目前并不存在。
雖然“買來就玩”可能涉及到“黑飛”，但在實際操作中，極少有人因為“黑飛”而受到監管和處罰，“只要不在禁飛區和敏感地區飛，就沒人管?！被疽呀洺蔀榇蠖鄶碉w手的共識。
“如果我們算黑飛，那一些政府部門用于行業監測的也應該算?！币呀涃u掉自己無人機的陳梓覺得，民用無人機的監管還沒有跟上無人機的發展形勢，他希望有更多的規范出臺，而非一刀切的禁止。
正在北京召開的全國兩會上，至少有4名全國人大代表都關注到了民用無人機的監管問題，全國人大代表、廣東省佛山市公安局高明分局副局長梁志毅向新京報記者表示，建議設立行業準入制度，從源頭上統一民用無人機的技術標準，并且實行一機一碼，實名購買的措施，此外，民航等部門也應該出臺空域管理規定，明確“哪里禁飛，哪里限飛，需要什么資質?！?/p>
梁志毅認為，這些監管措施，最終還需一部詳細、可執行的法律法規。中國航空法律服務中心首席專家、北京藍鵬律師事務所主任張起淮也持有類似的觀點，他認為，目前針對無人機的管理規定，還都比較薄弱，無人機駕駛員的管控培訓、生產企業的標準以及對于“黑飛”的處罰等存在著不詳細、不落地的問題。
張起淮曾撰文指出，當前急需一部專門的法律，明晰生產者、銷售商和使用者的責任義務，對各種大小、用途不同機型給出明確的使用區限，讓購買者周知并嚴格監管的情況下，才能對層出不窮的問題對癥下藥。