8日,“兩會部長通道”上,國土資源部部長姜大明接受采訪。新京報首席記者 陳杰 攝
昨日,十二屆全國人大五次會議召開第二次全體會議。根據“慣例”,人民大會堂北門的“部長通道”內,迎來了國家衛計委、環保部、國土資源部等部委的一把手們。11位部委負責人,先后對“全面二孩”家庭“甜蜜的煩惱”、“70年住宅土地使用權”到期是否續租、大氣環境污染治理等熱點話題,進行了回應。
當天,部長通道上也迎來了熟悉的新部長——民政部部長黃樹賢,對于新職務帶來的感受,他表示,如今的職位面向廣大人民群眾,因此需要做更多的實踐和調研工作。
由于昨天是3月8日,國際婦女節,這11位部長不約而同,第一句話均是向女工作人員表達節日問候。
聲音
安監總局局長楊煥寧
去年發生的重慶金山溝、內蒙古赤峰瓦斯爆炸事故、江西豐城電廠倒塌事故等3起重大事故的現場調查已經結束,相關調查結論和處理意見,將報國務院批準后向社會公布。這3起重大事故暴露出來的教訓十分慘重和深刻,都是為了追求經濟利益,趕工期、縮工期,違法違規的作業,最終造成重大人員傷亡和財產損失。
目前已經制定重特大事故預防指南和一系列具體意見,現在正普遍推行。
民政部部長黃樹賢
今年會大力支持居家養老、家庭養老,加快發展社區養老服務,加強設施建設,為老人提供服務場所和優質服務等。
對于養老院數量不夠、質量不高的問題,將放開養老市場,鼓勵各方面有志于養老服務的單位、團體發展養老產業。今年還會開展提升養老服務的專業行動。
國土資源部部長姜大明
產權到期有過渡性解決方案
“兩會部長通道”上,對于“70年住宅土地使用權到期后如何續期”的問題,國土資源部部長姜大明表示,將出臺住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排,推動形成全社會對公民財產長久受保護的穩定預期。
“有恒產者有恒心”,他說,對于住宅土地使用權和之后的續期問題,社會各界普遍關注,為此將出臺有關法律進行規定。
他介紹,在相關法律安排出臺前,少數地方遇到的住宅土地使用權到期的問題,有關部門已在去年年底提出了過渡性解決方案,即不需提出續期申請,不需繳納相關費用,正常辦理交易、登記手續。
“這個決定公布后,得到了社會積極評價,和普遍贊同歡迎”,姜大明表示,“請大家放心,居民購買住房,其財產權會得到法律的有效保障”。
在房地產方面,姜大明表示,會堅持去庫存與防過熱兩者并重,對不同地區采取分類指導,因城施策。
至于農村土地改革問題,姜大明表示,2015年開始,全國已有33個地區開展了農村土地征收、經營性入市和宅基地改革。兩年多以來,改革已經探索總結出了一批可復制、可推廣的成果。
他介紹,試點過程中同步起草了土地管理法修改稿的送審稿,將面向社會公開征求意見。
“修正案草案中充分吸收了改革試點的成果”,姜大明說,其中在農村土地征收方面,體現了縮小征地范圍、規范征地程序、完善對被征地農民合理規范的改革經驗。同時,草案還對建立兼顧國家、集體、個人的土地收益增值分配機制,對提升個人收益分別進行了規定。
國家衛計委主任李斌
“二孩”家庭將有全程服務鏈
對于“全面二孩”時代孕產婦增加的問題,國家衛計委主任李斌用“甜蜜的煩惱”形容,“很多家庭已經入院生育了‘二寶’”,但還有家庭仍在糾結,有后顧之憂和實際困難。
如何解決這些“甜蜜的煩惱”?李斌表示,國家會繼續加大投入,加強省市縣婦幼保健機構的建設。同時通過醫院內部挖掘潛力,進行調劑,增加產科床位。在通過對口幫扶基層等,預計“十三五”期間會增加產床8.9萬張,基本能滿足生育需求。
同時,針對兩孩中高齡孕產婦多,復雜情況多的情況,將依托骨干醫院加強重癥孕產婦和新生兒救治中心的建設,做好重癥病人的救治工作,包括建立綠色通道,加強轉診安全等。
國家衛計委還將打造全程服務鏈,把孕前與孕期檢查、住院分娩、兒童保健、預防接種等環節穿起來,形成完整服務鏈,明確免費服務項目和接受服務的地點,提供“母子保健手冊”。
李斌還提到了財政部部長肖捷提到的,個稅改革中鼓勵生育二孩的內容,“已經考慮到對二孩家庭支出專項扣除的利好消息”,她表示,今后類似利好消息會越來越多,鼓勵按政策生育的規定也會更加完善。
環保部部長陳吉寧
今年再抓一兩次區域環保督查
環保部部長陳吉寧說,今年計劃再開展一到兩次,涉及整個區域的專項督查,以保持高壓執法事態,切實改善環境。
他介紹,去年入冬以來遭遇多次重污染天氣,大氣污染治理形勢比較嚴峻。環保部針對京津冀周邊省份,組成18個督查組,進行了為時1個月的環保工作督查。督查中,關注了重污染預案的落實情況等?!叭テ髽I查制度上有沒有防治污染”,查處網格里面小散亂污企業的處理情況,“京津冀地區,特別是區縣級,特別是在縣和縣交界地方存在大量小散亂污企業,要了解這些企業將來如何清除掉”。
陳吉寧表示,督查了將近6000個部門、單位、企業,發現了2000多個問題,均已列出問題清單,交給地方政府逐個整改落實。
“我們會盯住不放,最終公開這些問題?!标惣獙幷f,會通過發現這些問題倒追地方政府責任?!鞍l現責任問題多,要追責;責任不清楚,要彌補制度漏洞”。