國資委主任談國企改革：試點成功 成效顯著

中國網(wǎng)3月9日訊 十二屆全國人大五次會議新聞中心3月9日舉行記者會，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

經(jīng)濟參考報記者: 我和很多媒體一樣，我們報紙也非常關(guān)注國企改革的一些新進展。在這里，我有兩個問題請問肖亞慶主任。在剛剛過去的2016年，我們有哪些重要的改革舉措，特別是國資委在推進頂層設(shè)計落地方面有哪些突破？今年的政府工作報告中提出要加快推進國企改革，在2017年的改革重點是什么？國資委是否還會出臺一些具體的措施來推進這項改革？謝謝。

肖亞慶: 過去的一年，國資委堅決貫徹落實中央的決策部署，我們一手抓政策的完善和具體化，一手抓改革實踐的推動。

比如在層層落實上。國資委會同有關(guān)部門在具體規(guī)章和具體方案上一共出臺了38件。再比如我們在中央企業(yè)改革上，去年初在集團層面推進十項改革試點，2016年在集團層面基礎(chǔ)上逐漸深入到二級、三級到基層，層層落地推進改革。從全國的范圍來看，全國各省市、自治區(qū)抓改革的熱情很高、很實，一共出臺了760多項具體方案和具體舉措，開展了200多項試點。應(yīng)該說成效是顯著的。還有一些改革是由點到面，比如企業(yè)特別是老企業(yè)“三供一業(yè)”的剝離，在前幾年試點成功的基礎(chǔ)上，去年已經(jīng)在全國推開。

再比如在改革當中大家關(guān)注的一些重點領(lǐng)域和難點問題，也取得了很多突破，也有很多成效。比如公司的法人治理結(jié)構(gòu)，董事會選聘經(jīng)理人，有的董事會直接選聘總經(jīng)理，有的選聘副總經(jīng)理，在一些企業(yè)有成功經(jīng)驗。再比如在改革過程中，進一步推動中央企業(yè)重組，使得資源進一步優(yōu)化。寶鋼和武鋼為代表的中央企業(yè)重組，不僅去了產(chǎn)能，質(zhì)量和效益提升了，結(jié)構(gòu)在進行優(yōu)化。去年改革中，值得一提的是“瘦身健體”，中央有明確要求。中央企業(yè)減了2730個法人，數(shù)量是不小的。這些法人的去除使管理層級縮小，更使管理穿透能力進一步增強。還比如去年通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成效逐漸顯現(xiàn)，率先超額完成了去鋼鐵、去煤炭的產(chǎn)能任務(wù)。同時，在其他一些改革上也在逐步推進。

當然，改革絕非一蹴而就，也不能畢其功于一役，需要持續(xù)不斷地久久為功，才能取得成效。所以具體到2017年，在幾個方面要實現(xiàn)突破或者有新的一些舉措。

?一是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)督的責任是很大的，所以要在監(jiān)管的系統(tǒng)性、有效性、針對性上下功夫。

二是要強化風險控制。改革就是要奔著問題去，哪兒的問題多，就優(yōu)先改哪兒，有什么問題就改什么。控制風險是我們貫徹落實穩(wěn)中求進總基調(diào)的根本保證，2017年要進一步加大風險管控力度。

三是要深入推動中央企業(yè)的重組。我記得大家也多次問國資委，從中央企業(yè)層面看發(fā)展歷程，有的一個企業(yè)有幾十個專業(yè)，有的一個專業(yè)又有很多國有企業(yè)特別是中央企業(yè)。所以，圍繞凝聚力量、結(jié)構(gòu)調(diào)整，在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面，不重組肯定是不行的。

四是推進瘦身健體提質(zhì)增效。這是我們2017年非常重要的改革任務(wù)，還要剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。

五是加快公司制改革。今年在中央企業(yè)完成公司制改革。

六是在混合所有制改革上要進一步推動。數(shù)量上要擴大，層級上要提升，更要有深度的進一步拓展。

七是全面從嚴加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)。這也是一個重中之重的工作。

從2017年各項工作看，要落實這些改革任務(wù)，還需要激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，需要我們抓經(jīng)驗、抓典型、推而廣之，也需要我們在實踐當中根據(jù)改革的推進發(fā)現(xiàn)一些問題，不斷地解決問題，更需要我們針對改革的目標、任務(wù)和改革實踐中發(fā)現(xiàn)的一些問題，一個一個解決，一件一件完善。這樣，通過我們不懈地努力，力爭取得實效。謝謝。