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    全國兩會傳遞房地產調控三大信號

    文章來源: 中國新聞網 發布時間: 2017-03-09 責任編輯: 蘇向東
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    中新社北京3月9日電題:全國兩會傳遞房地產調控三大信號

    中新社記者 龐無忌朱曉穎

    2017年全國兩會期間,房價、房地產稅等樓市議題繼續成為關注焦點;圍繞著如何遏制“炒房”,真正讓住房回歸居住屬性,與會的代表委員們展開討論。

    全國兩會傳遞房地產調控三大信號

      中新社記者 呂明 攝

    “斬”投機“?!眲傂?/strong>

    整個樓市鏈條中,“買房人”位于最末的需求端?!澳┒恕钡膭訖C千差萬別,但也是牽動市場波動的決定性因素之一。

    “房子是用來住的,不是用來炒的”,去年底中央經濟工作會議上的一句話通俗而直接,劍指“炒房”。2017年政府工作報告也強調,“堅持住房的居住屬性”、“加強房地產市場分類調控”。

    “‘炒房’兇猛,主要原因是過去房價特別是一二線城市房價上漲過快?!比珖f委員、泰禾集團董事長黃其森分析說,在貨幣較多、杠桿率較低、投資渠道有限等因素“交叉聚合”下,房屋的投資、金融屬性逐漸超過了居住屬性。

    如何像動外科手術一樣,既精準“斬斷”投機,又不誤傷剛需?

    黃其森建議,在政策引導、制度建設、保障供應、城市群協同發展等方面入手,從根本上抑制“炒房”沖動,把房子的金融屬性降至最低,提高夜晚“亮燈率”。

    三四線城市卻是另一幅光景?!皩幭暮芏嗟胤揭荒臧胼d也消化不了”,談當地房地產市場,全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席齊同生發出這樣的感慨。他認為,推行部分經濟適用住房建設保障貨幣化,可紓解消化高企庫存。

    破題“土地財政”

    占房地產開發成本“大頭”的地價,一定程度上構成、影響房價。地方政府依賴賣地收入的“土地財政”,被視為地價上漲的根源之一。

    政府工作報告也明確提出,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為,房地產的“根”是土地財政,房地產健康發展的長效機制或可從土地財政角度入手建立。

    李稻葵建議地方政府應留出一定比例的土地財政收入,用以購置或控制一批房源,進行長期平價出租。他說,拿出一部分房源定向出租給需要支持的部分民眾,可穩定預期。

    2016年,中國多地高價地塊頻現,刷新紀錄。去年9月底以來,在土地調控高壓下,大部分城市平均溢價率回調,過熱成交受抑制,總體降溫態勢顯現。

    全國政協委員、恒大集團董事局主席許家印建議,現在國內熱點城市的房地產市場都實行限購、限貸、限價,其中最核心的是限價。許家印認為,要建立長期限價機制,降低拍出高價地的概率。

    全國兩會傳遞房地產調控三大信號

      中新社記者 韋亮 攝

    從“治標”到“治本”

    多年來,房地產調控“工具箱”中多使用“限”和“控”字號工具。李稻葵指出,限購、限貸等政策并非治本之策。

    政府工作報告再次強調,加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。

    這個意在“治本”的機制怎么建?許家印認為,應該細化“限價”政策,對不同區域、不同建設標準、不同的交房情況,制定不同的要求。

    許家印指出,現在國家在房地產調控領域采取“因城施策”的方法,這是與過去最大的差別。中國很大,一至四線城市之間,經濟發達程度以及其他方面情況都不一樣。因地制宜顯然更為科學。

    黃其森則認為,租購并舉,是解決城市住房問題的另一個重要抓手。

    另外,房地產稅的消息在兩會期間得到回應:“今年官方沒有把房地產稅草案提請常委會審議的安排?!边@也意味著,房地產稅短期內還不會成為調控選項。(完)

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