中新社北京3月13日電題:中國對全球投資者還有多少吸引力?
中新社記者 李曉喻 王舒
2017年,中國吸收外資遭遇數年不見的平淡開局。世界第二大經濟體對全球投資者還有多少吸引力?
資料圖 3月10日,十二屆全國人大五次會議舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。中新社記者韋亮 攝
外企對投資中國的興趣正在減弱嗎?據官方數據,2016年中國實際使用外資8132.2億元人民幣,同比增長4.1%,增速較上年下滑2.3個百分點,不及同期中國對外投資增速的十分之一。2017年1月,中國實際使用外資金額同比縮水9.2%,制造業和服務業吸收外資雙雙低于去年同期。
外商投資企業創造了中國近一半的對外貿易、五分之一的財政稅收、七分之一的城鎮就業。有觀點認為,吸收外資若持續下滑,恐成中國不能承受之重。
不過,在中國財經高官們看來,沒必要太過擔憂中國吸收外資的能力和前景。
中國央行行長周小川稱,中國吸收外資總體規模已居世界前列,在基數龐大的情況下再保持高速增長并不容易?!翱傮w上說,中國吸收外資和對外投資是健康的?!?/p>
商務部副部長王受文說,中國市場潛力巨大,產業鏈和價值鏈完備,投資環境不斷改善,加之進一步擴大開放的立場沒有變,吸收外資仍具有扎實優勢?!拔覀儗ξ磥碇袊3窒喈斠幠5奈赓Y仍然持有信心”。
中國地方官員亦信心十足。
全國人大代表、中共四川省委書記王東明用“喜人”一詞形容當地在對外開放方面取得的成果。世界500強企業中的321家已經落戶這一中國西部大省,由成都始發的中歐班列2016年已雙向對開接近500列,2017年將超過1000列。
北方城市哈爾濱最近五年來累計吸引外資131億美元,是上一個五年的4.2倍;全國兩會召開前,長安福特哈爾濱基地剛剛正式投產?!八^‘中國對外資吸引力減退’,完全是不存在的謬論?!比珖舜蟠?、哈爾濱市市長宋希斌接受中新社記者采訪時說。
實際上,據聯合國貿發會議發布的《2016年世界投資報告》,中國仍是全球第二受歡迎的投資目的地。中國美國商會、中國歐盟商會的調查結果亦顯示,過半數企業仍有意愿對華投資。
看大勢,中國對外資“吸力”強勁,但眼下情況也不容忽視。
當前,世界經濟復蘇疲弱、全球跨境投資低迷的“舊病”未愈,又生保護主義和逆全球化抬頭、主要經濟體政策走向不明朗、地緣政治風險升溫等“新疾”,而“藥方”仍在尋覓之中。
一邊是發達經濟體加快促制造業回流,一邊是發展中國家和新興經濟體推出各種大幅度優惠政策爭搶外資。重重壓力之下,中國吸收外資形勢短期內料將更加嚴峻。
中國已采取行動。
今年年初,官方推出20條措施加大吸引外資力度,如大幅度放寬服務業、制造業、采礦業等領域的外資準入限制,鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造,支持外資以特許經營方式參與基礎設施建設等。
根據2017年政府工作報告,中國今后將給外企更多紅利,包括進一步放寬服務業、制造業、采礦業外資準入,支持外商投資企業在國內上市、發債,允許參與國家科技計劃項目,在資質許可、標準制定、政府采購等方面對內外資企業一視同仁等。這些舉措既可為外企提供更多商機,也有利于打造公平、透明、可預期的營商環境。
在此情況下,中國吸收外資前景仍然可期。用全國人大代表、格力電器董事長董明珠的話說,如果說中國對外資吸引力降低,外企在華投資機遇減少,“那只能說明外企自己做錯了決策”。(完)