中新社北京3月13日電題:“四大改革”鋪路 上海今年怎么干?
中新社記者 梁曉輝
作為中國改革開放“排頭兵”,上海改革的一舉一動關乎自身發展,事關中國全局走向。從全國兩會頻繁釋出的信號看,上海今年四方面重大改革方向已趨明晰。
官場改革:對領導干部家屬經商辦企情況“年檢”
去年2月27日,中央深改組決定在上海試行《上海市開展進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》。上海隨即制定相關規定:市級領導干部的配偶不得經商辦企業;其子女及其配偶不得在上海本市經商辦企業。
時隔一年,今年全國兩會啟幕前夕,上海曬出了落實該項規定的“成績單”:已對229名領導干部親屬經商辦企行為進行規范,其中137人的親屬退出經商辦企活動;11人調整現任職務;10人免職退休;1人辭去現任職務。
中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在兩會期間說,目前上海已經把領導干部親屬經商納入常態化管理,并將對領導干部進行動態化抽查,每年檢查的范圍不少于20%。
“今后對凡是不符合規范的,不列入考察和提拔人選的范圍?!表n正說。
自貿改革:深化自貿區建設方案“箭在弦上”
“三年多來,上海自貿試驗區基本實現預期目標?!比珖舜蟠?、上海市委副書記、市長應勇在兩會期間表示,當前上海正會同中國商務部等部門,制定深化自貿區建設的工作方案。
該方案總體目標是,到2020年,把自貿區建設成為投資貿易自由、規則開放透明、監管公正有效、營商環境便利的國際高標準自由貿易園區,形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平統一高效的市場環境。
據他介紹,上海還將實施“三個聯動”:自貿區區內改革和區外全市改革聯動,自貿區與上海國際金融中心建設聯動,自貿區與上海建設具有全球影響力的科技創新中心聯動。
全國人大代表、臺盟上海市委專職副主委兼秘書長李碧影建議,還要發揮自貿區國際上的聯動優勢,與上合組織等加強金融等方面合作,將上海打造成“一帶一路”金融樞紐,形成亞太金融網絡,以更好發揮自貿區在改革開放中的作用。
教育改革:全國高考改革“小目標”7月落滬
同樣是試點,高考改革今年7月將在上海和浙江“落地”。作為全國高考改革的“小目標”,該項試點事關一代學生命運。
“我們把希望寄托在這兩個地方”,中國教育部部長陳寶生在兩會期間表示,如試點成功將全面推廣。
在上海的“3+3”試點方案中,除語文、數學、外語三個主要科目,學生可自選三門選考科目。其中,外語考試提供兩次機會,學生可選擇較高分數計入高考總成績。同時,高中生綜合素質評價信息也將作為高校招生錄取的重要參考。
全國人大代表、上海大學校長、中國工程院院士金東寒認為,這項改革試點將有助于促進素質教育真正實現,讓學生提前對自己的未來進行規劃。同時也改變學生以往“一考定終身”的局面,給學生更多機會。
科技改革:科創中心建設“聚天下英才而用之”
“在推進科技創新中心建設上有新作為”“支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心”。這是兩會期間,中國高層對上海建設具有全球影響力的科技創新中心的最新表態。
要做到這一點,人才“第一資源”的作用必須發揮好。全國人大代表、中國科學院上海分院院長、上??萍即髮W黨委書記朱志遠說,應該進一步放寬外籍人才在上海工作的準入門檻?!吧虾?苿撝行哪壳耙呀浻姓吖膭钊瞬乓M,但仍希望放得更開,包括在‘中國綠卡’的發放方面,建議制定全國統一的標準?!?/p>
全國政協委員、上海市科委主任壽子琪也向媒體表示,科創中心建設應“聚天下英才而用之”,在“聚”字上下功夫?!斑^去,我們比較多地強調引進人才,甚至某些地方和單位對人才形成了偏見,好像沒有留過洋,就低人一頭,人為給人才貼上了標簽?!彼f,要聚天下英才,就應摒棄任何偏見,讓各路“神仙”都能在上海各顯神通。(完)