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    鐘發(fā)平:我國對純電動汽車的“惡補”是扭曲的

    文章來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)布時間: 2016-03-10 責(zé)任編輯: 申罡
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    全國人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平

    ????推動新能源汽車尤其是純電動汽車的發(fā)展成為今年全國兩會的熱點,但是全國人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平則持有不同看法,“如果現(xiàn)在國家失去對混合動力平臺技術(shù)的積累和沉淀,那將意味著中國汽車工業(yè)從傳統(tǒng)汽油轉(zhuǎn)型升級的道路上,又起了一個大早趕了一個晚集。中國目前對純電動汽車的惡補是扭曲的,是背離全球化技術(shù)發(fā)展趨勢的。”

    ????鐘發(fā)平的觀點是,為緩解環(huán)境和能源壓力,現(xiàn)階段國家應(yīng)對混合動力實行按節(jié)油率補貼、對消費者購買混合動力車予以購置稅減半征收,對機(jī)動車實施V階段油耗法規(guī),優(yōu)先發(fā)展混合動力汽車。

    ????在鐘發(fā)平看來,目前在全世界范圍內(nèi)純電動車均有核心技術(shù)不過關(guān)、續(xù)航能力短、價格過高、充電困難、安全隱患等問題而大大限制其市場化推廣和應(yīng)用。要徹底扭轉(zhuǎn)機(jī)動車霧霾的嚴(yán)重局面還必須針對傳統(tǒng)燃油車耗能多、污染重并且存量巨大這個問題大做文章,而油電混合動力則可以顯著削減巨大的總量污染并且切實可行。但是,當(dāng)前存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展和普及推廣混合動力的不利因素,鐘發(fā)平認(rèn)為這主要表現(xiàn)在:一是國家政策對新能源汽車購車補貼巨大、對研發(fā)與充電配套設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資補貼巨大,而對節(jié)能汽車購車補貼為零、對混合動力的研發(fā)相對比較少,無法與新能源汽車同等競爭。根據(jù)相關(guān)政策,國家對新能源汽車面向2020年500萬輛目標(biāo),據(jù)推廣數(shù)據(jù)設(shè)置充電獎勵,新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵補貼為1000萬元至1.2億元,新能源汽車免征車輛購置稅,以上方面混合動力汽車都沒有相應(yīng)優(yōu)惠政策。二是混合動力汽車成本相比傳統(tǒng)燃油汽車偏高3萬元左右,與傳統(tǒng)燃油車輛的完全競爭能力稍顯不足,但混合動力所帶來的節(jié)能減排貢獻(xiàn)是明顯的。因此,鐘發(fā)平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國家應(yīng)從節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)考慮出發(fā),加大混合動力汽車產(chǎn)業(yè)的扶持力度,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的完全市場化。

    ????鐘發(fā)平對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,首先是充分發(fā)揮國家政策在現(xiàn)實效果導(dǎo)向和市場牽引機(jī)制方面的作用,建議國家加快落實《中國制造2025重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖》中的戰(zhàn)略支撐和保障措施,在下一輪補貼政策周期(2016年—2018年)中,對混合動力依據(jù)燃油經(jīng)濟(jì)性按節(jié)油率分檔次給與補貼。第二是,建議國家在汽車行業(yè)相關(guān)稅費方面進(jìn)行頂層設(shè)計,如盡快出臺車輛購置稅減半等配套政策,在碳排放交易稅征收、電池回收稅收補貼與減免等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,對混合動力汽車制造端與市場消費端給予政策扶持。最后就是在即將實施的CAFC積分制度中,比照新能源車,對車企設(shè)置混合動力汽車推廣比例目標(biāo),按節(jié)能減排能力給予混合動力汽車CAFC積分和標(biāo)準(zhǔn)計算優(yōu)惠。

    ????代表委員小資料:

    ????鐘發(fā)平,男,1965年8月出生,中共黨員,研究生,博士,湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長,研究員,十屆全國人大代表。

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