陳經(jīng)緯：新型城鎮(zhèn)化應真正“以人為本” 惠及農民[圖]

28日，以“新型城鎮(zhèn)化建設與全面建成小康社會”為主題的2013年中國經(jīng)濟社會論壇在甘肅省蘭州市開幕。

中國網(wǎng)訊 以“新型城鎮(zhèn)化建設與全面建成小康社會”為主題的2013年中國經(jīng)濟社會論壇28日在甘肅省蘭州市開幕。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、全國工商聯(lián)副主席、香港中國商會主席、經(jīng)緯集團主席陳經(jīng)緯在開幕式上作主旨發(fā)言，他就城鎮(zhèn)化建設問題提出建議，涉及抓好總體發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化產業(yè)布局、維護農民合法權益、完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎設施和城鄉(xiāng)均等公共服務、借鑒國外城鎮(zhèn)化經(jīng)驗和教訓等五方面內容。

陳經(jīng)緯首先指出城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃方面缺乏統(tǒng)籌性和連貫性，資源浪費、產業(yè)支撐薄弱、缺乏對農民長遠利益的考慮等問題突出。因此，推進新型城鎮(zhèn)化建設必須首先抓好規(guī)劃，在規(guī)劃理念上把城鎮(zhèn)規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結合起來，并在規(guī)劃實踐上總結一些城市好的規(guī)劃思路和做法。

針對城鎮(zhèn)化建設中產業(yè)布局不合理的問題，陳經(jīng)緯稱，產業(yè)發(fā)展是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提和基礎，沒有產業(yè)支撐的城鎮(zhèn)是“沙漠上的大廈”，不可能持續(xù)健康發(fā)展。他建議，各地應根據(jù)不同的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜，宜工則工、宜商則商、宜農則農，實行錯位發(fā)展。

陳經(jīng)緯特別提到，推進城鎮(zhèn)化建設須堅持以人為本的原則，防止出現(xiàn)“農村建城，農民離城”現(xiàn)象，維護廣大農民的合法權益，使其能夠享有城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果，讓農民成為擁有“薪金、股金、租金、保障金”的“四金”農民。

他還提出，城鎮(zhèn)化建設中，應防止千村一面，保護好各地具有特色的自然風貌和文化資源，保留農村居住形態(tài)和生活方式的多樣性。

另外，陳經(jīng)緯還建議，城鎮(zhèn)化建設應借鑒國外城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗和教訓，在規(guī)劃理念上結合我國實際情況，勇于創(chuàng)新，大膽利用社會資金，并制定各種鼓勵和優(yōu)惠政策，適當引進國外城鎮(zhèn)化建設的專業(yè)人才。