中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)。 中國(guó)網(wǎng) 李佳
中國(guó)網(wǎng):
我們也關(guān)注到報(bào)告中提到2015年國(guó)內(nèi)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%,而且城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)一由55元提高到70元,這一個(gè)10%,這一個(gè)55元到70元,數(shù)字的變化說(shuō)明了什么?
楊團(tuán):
要說(shuō)數(shù)字還是有一些,這個(gè)數(shù)字讓我們看到,這些方面說(shuō)實(shí)話都是政府拿出財(cái)政的錢來(lái)做的,是不容易的。就是說(shuō)我們的公共財(cái)政向民生傾斜,叫做國(guó)之要?jiǎng)?wù),他是真正認(rèn)真地來(lái)貫徹這一點(diǎn)的。
毛壽龍:
這是財(cái)政的變化,過(guò)去我們也有投資財(cái)政,今年也安排了四五千億的投資財(cái)政,投資性的,因?yàn)橛懈嗟?,比如鐵路就要投資8000多億,財(cái)政資金在總體的投資規(guī)模的盤子里是在下降的,這樣多余的財(cái)政就可以用于民生。我們?cè)瓉?lái)講用于民生,原來(lái)是重基本,每個(gè)人如果給你的是基本服務(wù)、基本的保障,另外一個(gè)就是兜底,也就是說(shuō)你基本都沒有,還要往下掉,它就要兜底。
還有要先建機(jī)制,目前基本還屬于建機(jī)制的時(shí)期。為什么?因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展還處于中等收入這么一個(gè)階段,你要在中等收入的時(shí)候完完全全讓大家都過(guò)上高福利的生活這也是不可能的,即使過(guò)上了,要還的債也是很多的。今天不還,下一代的負(fù)擔(dān)就重了去了。像我們國(guó)家那么大,借外債就基本不可能。像有些國(guó)家,希臘、冰島,冰島通過(guò)銀行套息把把英國(guó)地方政府的錢全“騙”到,有的把其他國(guó)家的錢全“騙”到他那兒;比如瑞士瑞郎一漲把別的全部滅了。我們國(guó)家弄點(diǎn)外資進(jìn)來(lái),外債也不可能,像拉美是靠外債,所以我們需要踏踏實(shí)實(shí)的有個(gè)機(jī)制,有了這個(gè)機(jī)制以后,慢慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把餡餅做大了,把餡餅多切點(diǎn)下來(lái)。
楊團(tuán):
這覆蓋很大的面,農(nóng)民很大的面,就是國(guó)家有一筆開支了。你剛才說(shuō)機(jī)制,我覺得重要的其實(shí)是什么?重要的是在于政策,我們的社會(huì)政策首先還是要救助最困難的人群,“民之疾苦國(guó)之要?jiǎng)?wù)”,現(xiàn)在漲的全部是弱勢(shì)群體,包括以前退休的這些人,現(xiàn)在我們就發(fā)現(xiàn),晚退休一年,就拿社科院來(lái)講。
毛壽龍:
你們社科院不是下層人民。
楊團(tuán):
我知道。我想說(shuō)晚退休一年你工資都會(huì)漲上去一塊,我們社科院前期退休的現(xiàn)在70多歲、80歲的,他們的工資水平就3000多元,其實(shí)也是需要漲的。還有像一些高工,現(xiàn)在70歲到75多歲,都是原來(lái)的老大學(xué)生,六幾年的,全是3000多元,還有2000元的。
毛壽龍:
漲個(gè)10%也不解決大問(wèn)題。
楊團(tuán):
他們的年齡還有一點(diǎn)大,現(xiàn)在我們這個(gè)政策,因?yàn)楣べY往上漲的,每年都往上漲,到你退休的時(shí)候就是要比前年要高一些,所以我們?cè)谶@方面的政策有一點(diǎn)補(bǔ)舊帳的味道。因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度比較快,所以得讓全體老百姓都能夠享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,這全體老百姓里也包括那些比較早退休的,現(xiàn)在年紀(jì)比較大的這些人,甚至高級(jí)知識(shí)分子。
趙錫軍:
是有這樣的,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)富的積累前期和后期不一樣,差的比較遠(yuǎn)。
楊團(tuán):
時(shí)代不一樣,差距比較大。