中國(guó)網(wǎng)記者: 謝謝主持人。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。那么我想請(qǐng)問(wèn)這一體系目前建成了嗎?如果建成了的話,能管用嗎?謝謝。
楊棟梁: 十八大以后,習(xí)近平總書(shū)記多次主持常委會(huì),聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作的匯報(bào),并發(fā)表了重要講話,特別是在前年11?22青島油氣管道泄露爆炸事故的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表了重要講話,這幾次講話都提到了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。總書(shū)記講我們是黨委總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為,所以,要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。
楊棟梁: 總書(shū)記提出以后,我們是以最堅(jiān)決的態(tài)度來(lái)貫徹落實(shí),組織宣講、組織檢查、組織落實(shí)。到目前為止,31個(gè)省份,省、市、縣這三級(jí)全面落實(shí)了,全覆蓋,我們叫三級(jí)五覆蓋。五覆蓋就是黨政同責(zé),要建立這個(gè)機(jī)制,黨委管什么、政府管什么。一崗雙責(zé),所有的領(lǐng)導(dǎo)干部除了管好自己的業(yè)務(wù)工作、分管的工作以外,要有安全的責(zé)任,是什么要明確。政府一把手擔(dān)任安委會(huì)主任。安監(jiān)部門每季度要把安全生產(chǎn)的情況向同級(jí)組織部門報(bào)告,要把這個(gè)情況納入干部考察使用的依據(jù)之一。管行業(yè)必須管安全,安全生產(chǎn)不是安監(jiān)部門一家的事情,管什么行業(yè)就對(duì)什么行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)起責(zé)任,叫三級(jí)五覆蓋,現(xiàn)在已經(jīng)全面落實(shí)。
楊棟梁: 在這個(gè)思路前提下,下一步我們要求由三級(jí)拓展到五級(jí),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,叫五級(jí)五覆蓋,都要按照總書(shū)記的要求把這個(gè)責(zé)任制體系建立起來(lái)。同時(shí),我們要求企業(yè)也要建立責(zé)任體系,董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理要同責(zé),安全生產(chǎn)不僅僅是董事長(zhǎng)一個(gè)人的責(zé)任,董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理?yè)?dān)任安委會(huì)主任,所有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都要一崗雙責(zé)。任何一個(gè)企業(yè)特別是規(guī)模以上的企業(yè),都要有安全機(jī)構(gòu)和專門的安全監(jiān)管人員。這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況要定期向董事會(huì)報(bào)告和向上級(jí)考核部門報(bào)告,重大問(wèn)題要及時(shí)向社會(huì)公布。看起來(lái),這套體系建立起來(lái)以后,對(duì)推動(dòng)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。謝謝。