二、扶貧先扶業(yè)，治沙綠化相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)促發(fā)展
作為和田地區(qū)的大縣和田縣，山區(qū)占95％、沙漠占3.7％、綠洲僅占1.3％，全縣27.95萬(wàn)人僅有耕地面積36萬(wàn)畝，人均不足1.25畝。由于耕地面積少，該縣農(nóng)牧民人均純收入與新疆農(nóng)牧民人均純收入相距較大。面對(duì)現(xiàn)狀，和田縣計(jì)劃利用15年時(shí)間，完成65萬(wàn)畝的防沙治沙綠色生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)，將其治理成可循環(huán)發(fā)展的綠洲，實(shí)現(xiàn)人均增地2畝的目標(biāo)。可以說(shuō)，和田縣每一寸生存土地的取得，都是和田人與風(fēng)沙斗爭(zhēng)和創(chuàng)造綠色生態(tài)所取得的奇跡。
如何將治理生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，并切實(shí)提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，一直是中心南疆扶貧工作的關(guān)鍵重點(diǎn)。早在2013年，中心就對(duì)和田地區(qū)進(jìn)行了第一次扶貧調(diào)研。2014年，聯(lián)合“中國(guó)綠化基金會(huì)”正式設(shè)立“綠化南疆專項(xiàng)資金”，并率先捐助公益基金50萬(wàn)元人民幣，開(kāi)展防風(fēng)固沙和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的重點(diǎn)扶貧計(jì)劃。針對(duì)和田縣提出的“林果立縣、林果富民”戰(zhàn)略工程，中心先后多次派出調(diào)研組進(jìn)行專項(xiàng)深入調(diào)研，指出其林果業(yè)發(fā)展必須因地制宜，著力發(fā)展具有高附加值的林果項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，大力引進(jìn)民間資本，形成“政府＋公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作模式：可由政府提供稅收金融等優(yōu)惠政策扶持有關(guān)公司發(fā)展，相關(guān)公司提供樹(shù)苗、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品加工及回收銷售服務(wù)，同時(shí)幫助和引導(dǎo)農(nóng)戶種植等。通過(guò)精細(xì)化項(xiàng)目引領(lǐng)，因勢(shì)利導(dǎo)，立足縣域資源，形成借勢(shì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的發(fā)展格局。2015年，中心在和田縣經(jīng)濟(jì)新區(qū)捐贈(zèng)種植的500畝核桃經(jīng)濟(jì)林，成活率高達(dá)95％。
2016年以來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)更是加大謀劃和動(dòng)員力度，由中心主任曹文煉親自兼任社會(huì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員宋功美、劉建興和重要干部作為小組成員，把援助南疆作為開(kāi)展社會(huì)責(zé)任工作的首要任務(wù)，以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的重要講話精神為指針，大力推動(dòng)南疆地區(qū)社會(huì)公益工作，進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化“用綠色裝點(diǎn)沙漠，用產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，用結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村”的工作理念和具體方法。
防沙治沙是項(xiàng)復(fù)雜艱巨的綜合系統(tǒng)工程，但是功在當(dāng)代，利在千秋，不僅可推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)快速增收，提高農(nóng)民生活水平，還可改善生存環(huán)境，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固邊疆。要使工程建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，發(fā)揮綜合長(zhǎng)遠(yuǎn)效用，不僅需要政府發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、牧業(yè)等部門的大力倡導(dǎo)和充分協(xié)作，還需要社會(huì)各界的積極支持和志愿參與，形成全社會(huì)合力。
針對(duì)和田縣提出的該縣有近百萬(wàn)畝沙地亟需治理，每畝所需投入近萬(wàn)元，資金缺口大等系列問(wèn)題，中心精心整合社會(huì)公益組織和企業(yè)家資源，繼攜手規(guī)模最大的官方環(huán)境公益組織“中國(guó)綠化基金會(huì)”之后，今年又?jǐn)y手最大的民辦環(huán)境公益組織“阿拉善SEE生態(tài)基金會(huì)”，就發(fā)起成立“阿拉善－國(guó)合新疆項(xiàng)目中心”達(dá)成共識(shí)，把在內(nèi)蒙古治沙的成功經(jīng)驗(yàn)引入南疆地區(qū)，著力對(duì)南疆的防沙治沙及有關(guān)生態(tài)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃、設(shè)計(jì)及組織實(shí)施。中心所屬國(guó)合耶魯商學(xué)院的許多企業(yè)家也踴躍響應(yīng)，積極參加近期中心組織的赴南疆公益調(diào)研活動(dòng)，組團(tuán)前往和田投資考察幫扶項(xiàng)目，擬與和田地毯廠、新玉歌舞團(tuán)等當(dāng)?shù)靥厣堫^企業(yè)牽手合作，推動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作邁上新的臺(tái)階，為民族和諧事業(yè)奉獻(xiàn)力量。
