在以“一胎化”為最主要措施的計(jì)劃生育國(guó)策實(shí)施了數(shù)十年之后，關(guān)于政策調(diào)整的傳聞一直在民間流轉(zhuǎn)，2013年11月12日十八屆三中全會(huì)給了所有這些期待一個(gè)肯定的答復(fù)：“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。然而，政策從中央發(fā)布到在各省市“落地”存在長(zhǎng)短不一的時(shí)間差，在此期間，有些單獨(dú)家庭的第二胎寶寶已經(jīng)搶閘出生。對(duì)這些案例適用新政策還是舊規(guī)定，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。2014年6月18日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委向財(cái)新傳媒記者確認(rèn)，曾發(fā)文指導(dǎo)各地對(duì)政策等待期中搶生單獨(dú)二孩的家庭“原則上不做實(shí)質(zhì)性處理”。這一消息對(duì)于不安等待中的家庭無(wú)疑是重大利好，他們?nèi)栽诘却胤街鞴懿块T的正式確認(rèn)。圖為包華（左），35歲，現(xiàn)居廣州越秀，劉希（右），獨(dú)生子女。37歲。2014年3月1日第二胎生下一個(gè)女孩。包華最擔(dān)心的是孩子長(zhǎng)大后因?yàn)閼艨趩?wèn)題而受人區(qū)別對(duì)待。