開展老年人優(yōu)待工作是增進老年人福祉的重要舉措，一直以來，國家衛(wèi)生計生委黨組高度重視在醫(yī)療衛(wèi)生領域做好老年人優(yōu)待工作。自2013年24部委聯(lián)合出臺《關于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》文件以來，衛(wèi)生計生系統(tǒng)為貫徹落實文件精神，上下聯(lián)動，多措并舉，老年人優(yōu)待工作取得積極進展。
一、加強老年人健康管理，將老年人基本公共衛(wèi)生服務落到實處
一是為老年人建立健康檔案。以65歲以上老年人為重點，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構普遍為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。截至2013年底，全國規(guī)范化居民電子健康檔案建檔率達到83.5%。二是深入落實老年人健康管理服務項目。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為轄區(qū)65歲以上老年人提供每年一次的免費健康管理服務，內(nèi)容包括：生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等。截至2013年底，全國65歲以上老年人健康管理人數(shù)達11691.6萬人。
二、做好老年慢性病的預防控制，提高老年人健康水平
一是落實慢性病防治工作規(guī)劃。通過中央轉(zhuǎn)移支付資金，開展癌癥早診早治、腦卒中高危人群篩查干預項目，對篩查發(fā)現(xiàn)的老年癌癥患者和高危人群進行早干預、早診斷、早治療，對老年腦卒中高危人群進行指導、干預。同時加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理的指導和監(jiān)督，提高基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量。二是將老年人作為營養(yǎng)改善的重點人群。開展老年人營養(yǎng)監(jiān)測和膳食指導，研究開發(fā)適合老年人身體健康的營養(yǎng)強化食品，科學指導老年人合理飲食，促進營養(yǎng)均衡。三是促進老年人口腔保健和口腔疾病防治。以“關愛老人，修復失牙”為主題開展社會宣傳，圍繞老年口腔健康，組織開展一系列老年口腔健康宣傳和義診活動。
三、加強老年醫(yī)療機構建設，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性
加強老年病醫(yī)院、護理院、康復醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年病科建設，相關內(nèi)容已納入正在編制的《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2015-2020）》。截至2013年，全國共有老年病醫(yī)院、護理院和康復醫(yī)院682家、床位6.9萬余張，分別比2010年底提高了42%和52%；三級醫(yī)院設立老年病科率從2012年的4.9%上升到2013年的6.2%，有效提高了老年人享受醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性。
四、改善環(huán)境，優(yōu)化流程，方便老年人就醫(yī)
（一）政策引導。為進一步推動老年人優(yōu)待政策的落實，今年初我委與全國老齡辦聯(lián)合印發(fā)《關于在衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展全國“敬老文明號”創(chuàng)建活動的通知》，全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)紛紛按照活動要求，推動醫(yī)療機構為老年人提供優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待的便利措施，為老年人提供更加綜合、連續(xù)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
（二）具體措施。各地因地制宜，整合各方資源，采取了多種具體措施，為老年人提供醫(yī)療優(yōu)待服務。一是各級醫(yī)療機構創(chuàng)造條件，特設老年人就診區(qū)，使老年人擁有專門候診空間，改善就診環(huán)境。二是優(yōu)化、簡化看病流程，方便老年患者就醫(yī)。如北京醫(yī)院合并門診中西藥房，實現(xiàn)一站式取藥，簡化就診環(huán)節(jié)。同仁等醫(yī)院建立就診卡預付費功能，減少繳費排隊環(huán)節(jié)。三是形成特色的老年病專業(yè)門診，如：老年前列腺門診、糖尿病門診、老年癡呆門診、高血壓門診、老年疝氣門診等，方便老年人就醫(yī)。四是通過細節(jié)體現(xiàn)對老年患者的關懷。很多醫(yī)療機構在衛(wèi)生間設置安全扶手，并保證每層配備座位式馬桶；增加門診大廳的咨詢導診人力，及時為老年人提高導醫(yī)等所需的幫助；每層配備熱水間，方便老年人定時服藥；舉辦健康教育講座，針對老年常見病、慢性病、用藥、健康知識等內(nèi)容開展宣教，等等。
五、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設計“醫(yī)養(yǎng)結合”工作
與發(fā)展改革委、民政部聯(lián)合發(fā)文，在北京、湖北、云南組織開展面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療試點工作。與民政部、人力資源社會保障部等部門積極協(xié)調(diào)，擬就加強醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合聯(lián)合發(fā)文。
下一步，衛(wèi)生計生系統(tǒng)將進一步貫徹落實黨中央、國務院系列決策部署，進一步加強老年人優(yōu)待工作，組織專題督查，規(guī)范管理，拓展優(yōu)待項目、提高服務水平，促進老年人優(yōu)先享有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成果，確保“老有所醫(yī)”，實現(xiàn)健康老齡化。
