17日,北京人權(quán)研究會和中國人權(quán)發(fā)展基金會主辦的“第七屆北京人權(quán)論壇”開幕式在京舉行。中國國務(wù)院新聞辦公室主任蔡名照參加開幕式并致辭,他指出,為實現(xiàn)中國夢,圍繞“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),中共十八大以來,連續(xù)出臺了一些涉及人權(quán)保障的新舉措,中國的人權(quán)事業(yè)又有新發(fā)展。人權(quán)事業(yè)沒有最好,只有更好。促進(jìn)和保障人權(quán),只有進(jìn)行時沒有完成時。 中國網(wǎng) 楊佳 攝影
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,2013年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%,成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一。近年來,中國通過多種形式的援助,在減貧、糧食安全、貿(mào)易發(fā)展、危機(jī)預(yù)防與重建、人口發(fā)展、婦幼保健、疾病防控、教育、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,支持和幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家。今年以來,面對埃博拉病毒在西非國家的肆虐,中國派出多個公共衛(wèi)生專家組趕往幾內(nèi)亞、利比里亞和塞拉利昂等疫情最嚴(yán)重的國家,并提供大批緊急人道主義物資援助,幫助當(dāng)?shù)仡A(yù)防和控制疫情。自1990年首次參加聯(lián)合國維和行動至今,中國已參加24項聯(lián)合國維和行動,累計派出維和軍事人員2.5萬余人次,是聯(lián)合國所有維和出兵國中派出工兵、運輸合醫(yī)療等保障分隊最多的國家,也是繳納維和攤款最多的發(fā)展中國家。
第一,把人權(quán)的普遍性原則與本國國情相結(jié)合。世界是多向度發(fā)展的,沒有放之四海而皆準(zhǔn)的人權(quán)模式。1993年世界人權(quán)大會通過的《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》指出:“實施人權(quán)原則必須考慮國家的特性和地域的特征,以及不同的歷史、文化和宗教背景”。中國古人說“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”,講的也是這個道理。不同人群和國家對人權(quán)有著不同的理解和要求,面臨和需要優(yōu)先解決的問題也不盡相同。作為一個有13億人口的發(fā)展中大國,中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展始終是與中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相同步的,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,始終是我們解決所有問題的關(guān)鍵所在。
第二,做到人權(quán)重點推進(jìn)與全面發(fā)展相協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)看到,任何國家都不可能同時實現(xiàn)所有人權(quán),只有從本國國情和實際出發(fā),確定人權(quán)發(fā)展的重點選項,才能更好地實現(xiàn)人權(quán)保障。中國始終將經(jīng)濟(jì)社會權(quán)利作為人權(quán)保障的重點,努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題和利益問題。努力使每一個社會成員都生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。同時,中國注重將各項人權(quán)作為相互依存、不可分割的有機(jī)整體,將人權(quán)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利與公民權(quán)利、政治權(quán)利的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)個人人權(quán)與集體人權(quán)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,堅持和平權(quán)與發(fā)展權(quán)的統(tǒng)一。和平意味著安全、穩(wěn)定、和諧,發(fā)展意味著免于貧窮和疾病,發(fā)展是和平的基礎(chǔ),和平是發(fā)展的條件。我們始終認(rèn)為,和平權(quán)與發(fā)展權(quán)如同鳥之雙翼,缺一不可。對中國而言,要實現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)需要兩個基本條件:一是和諧穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境,一是和平安寧的國際環(huán)境。這兩個條件,概括成一點,就是保障人民的和平權(quán)。多年來,中國堅持走和平發(fā)展道路,既有效保障了中國人民的和平權(quán)、發(fā)展權(quán),也為促進(jìn)世界各國人民的和平權(quán)、發(fā)展權(quán)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四,處理好人權(quán)發(fā)展當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。人權(quán)事業(yè)無止境,人權(quán)發(fā)展無窮期。人類歷史反復(fù)說明,人權(quán)保障不一蹴而就。從應(yīng)有人權(quán),到法有人權(quán),再到實有人權(quán),必然是一個長期的歷史過程。中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得的進(jìn)步有目共睹,但中國是一個發(fā)展中大國,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還比較突出。在中國實現(xiàn)更高水平的人權(quán)保障,還需要作出不懈的努力,還有很長的路要走。中國堅持從本國國情和實際出發(fā),既立足當(dāng)前,扎實做好尊重和保障人權(quán)的各項工作,為實現(xiàn)人權(quán)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ),又著眼長遠(yuǎn),不斷提高人權(quán)的保障水平,努力使全體人民享有更加充分的權(quán)利。
第五,堅持人權(quán)領(lǐng)域國際對話與合作。中國歷來認(rèn)為,不同社會制度和發(fā)展水平的國家只有平等對話和務(wù)實合作才能共同推進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。多年來,在人權(quán)問題上中國始終主張對話,反對對抗,更反對借人權(quán)干涉別國內(nèi)政。強權(quán)不符合民主原則,施壓也產(chǎn)生不了人權(quán)文化。中國倡導(dǎo)各種文明之間要相互尊重,相互理解,相互學(xué)習(xí),相互支持,世界各國應(yīng)通過開展對話、交流與合作,努力推進(jìn)包括人權(quán)在內(nèi)的各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,共同開創(chuàng)人類美好未來。
女士們、先生們,朋友們,人權(quán)事業(yè)沒有最好,只有更好。促進(jìn)和保障人權(quán),只有進(jìn)行時沒有完成時。實現(xiàn)充分的人權(quán)保障,我們還有許多工作要做。我們真誠希望借助北京人權(quán)論壇這個平臺,中外人士能夠深入交流,集眾人之智,為推動中國人權(quán)事業(yè)更好的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。謝謝大家!