2014年12月8日，北京地鐵10號(hào)線三站實(shí)施該新規(guī)。為防止大件行李阻塞車門及通道妨礙乘客通行，攜帶物品超0.25㎡將不許進(jìn)站乘車。地鐵角門東、大紅門、石榴莊三站都已實(shí)施該新規(guī)。 一位女士拉著大包的行李貨物進(jìn)入地鐵安檢區(qū)域。圖片作者:趙思衡/CFP
2014年12月9日消息，北京周五晚，微博名為“大紅門乙班”的網(wǎng)友稱，大紅門站將禁止占用面積超過(guò)0.25平方米的物品隨旅客進(jìn)站。北京地鐵客服人員回應(yīng)稱，該新規(guī)范圍僅限于大紅門、角門東、石榴莊三站，從6日起開(kāi)始實(shí)行，主要針對(duì)在大紅門批發(fā)市場(chǎng)大量進(jìn)貨的乘客。
三站張貼超限物禁入提示
微博用戶“大紅門乙班”5日發(fā)布微博稱，為確保廣大乘客的乘車安全，大紅門站將對(duì)您隨身攜帶的行李進(jìn)行測(cè)量，只限攜帶一件占用面積不超過(guò)0.25平方米、低于1米的行李進(jìn)站。7日上午9點(diǎn)多，用戶“10號(hào)線石榴莊站乙班”發(fā)布微博稱，從7日起，乘客隨身攜帶的包裹超過(guò)0.25平方米，將不允許進(jìn)站。用戶“10號(hào)線大紅門站區(qū)”隨后轉(zhuǎn)發(fā)該微博稱，大紅門站、石榴莊站及角門東站開(kāi)始實(shí)行該規(guī)定。
記者在三個(gè)地鐵站每個(gè)安檢口都看到了北京地鐵張貼的溫馨提示，在安檢儀器前的方磚上，用黃黑相間的膠條框出了一個(gè)0.25平方米的方塊。提示稱，各位乘客，奉上級(jí)指示，為確保廣大乘客的乘車安全，防止因大件行李阻塞車門及通道導(dǎo)致阻礙乘客通行，本站將對(duì)您隨身攜帶的物品占用面積進(jìn)行測(cè)量，占用面積超過(guò)0.25平方米的物品將不允許進(jìn)站乘車。
主要針對(duì)大紅門進(jìn)貨商戶
記者詢問(wèn)了三站的工作人員，工作人員稱，該規(guī)定對(duì)于普通乘客出行攜帶的普通旅行箱沒(méi)有限制，主要針對(duì)的是在大紅門批發(fā)市場(chǎng)大量進(jìn)貨的商戶。
在地鐵大紅門站，車站廣播在不斷重復(fù)新規(guī)的要求，但仍然有乘客攜帶大量從批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買的服裝鞋帽進(jìn)入地鐵站。地鐵工作人員首先告知乘客無(wú)法進(jìn)站，在乘客反復(fù)求情后，工作人員最終讓乘客通過(guò)了安檢?！坝涀×?，下次帶這么多貨就別進(jìn)了?！钡罔F工作人員這樣勸說(shuō)乘客。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，來(lái)乘車的商戶將黑色塑料包一個(gè)接一個(gè)扔過(guò)檢票口旁的護(hù)欄，堆在一邊，才能順利從檢票口進(jìn)站。
工作人員張先生說(shuō)，這些商戶把地鐵當(dāng)成了貨運(yùn)車，占用了很多乘車空間，對(duì)普通乘客是不公平的。雖然現(xiàn)在規(guī)定已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行了，但是現(xiàn)在采取的手段主要以勸阻提示為主，工作人員并不強(qiáng)行阻攔。張先生表示，規(guī)定的實(shí)行應(yīng)該會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。
□探訪商戶
會(huì)選擇物流或拼車進(jìn)貨
商戶盛先生是大紅門批發(fā)市場(chǎng)的?？?，每隔兩三天就會(huì)來(lái)進(jìn)一次貨，每次坐地鐵來(lái)回也很方便。昨天，他受工作人員阻攔沒(méi)有進(jìn)入地鐵站，而是乘坐出租車回到昌平。盛先生說(shuō)，0.25平方米對(duì)他來(lái)說(shuō)就是一兩件疊好的衣服的大小。限高一米的話，他一次進(jìn)的貨都不夠自己一天的銷量。更何況，如果每天打車來(lái)運(yùn)貨的話，成本太大了。
有很多從批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨的商戶都面臨盛先生的困境。王先生說(shuō)，他打算去批發(fā)市場(chǎng)附近的物流公司托運(yùn)貨物。朱先生和幾個(gè)商戶商量好，合租了一輛面包車?yán)?，平攤車費(fèi)。李先生說(shuō)，自己的店鋪很近，坐公交也不算麻煩。另有部分商戶表示，他們?cè)诓絽^(qū)、順義區(qū)做生意，坐公交車對(duì)他們來(lái)說(shuō)很麻煩。他們會(huì)通過(guò)加大每次的進(jìn)貨量來(lái)降低運(yùn)費(fèi)的單位成本。
批發(fā)市場(chǎng)的商戶趙女士告訴記者，因?yàn)榇蠹t門批發(fā)市場(chǎng)貨品比較全，大部分商戶也是老客戶，因此她并不擔(dān)心生意受影響。
□地鐵回應(yīng)
大量帶貨乘車存安全隱患
據(jù)北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司新聞發(fā)言人賈鵬介紹，由于三站鄰近多個(gè)服裝批發(fā)市場(chǎng)，每天有大量乘客攜帶超大、超高、超長(zhǎng)的行李、包裹等物品進(jìn)站，在安檢、刷卡進(jìn)站、乘梯候車等處造成乘客滯留，在乘車過(guò)程中影響其他乘客上下列車，存在安全隱患，容易產(chǎn)生乘客之間的糾紛。
因此，為確保該站有一個(gè)安全、有序、相對(duì)舒適的環(huán)境，車站特采取此項(xiàng)措施。目前，只有10號(hào)線的大紅門、石榴莊、角門東站實(shí)施。
硬闖乘客交公安部門處理
據(jù)北京地鐵分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，該項(xiàng)措施已正式啟動(dòng)，但執(zhí)行過(guò)程中相對(duì)靈活，比如有乘客拉著一件行李箱要出差，可能超過(guò)0.25平米也會(huì)放行，但是這種情況很少，多數(shù)是帶著五六件甚至更多貨物的商人，“這部分乘客一眼就能辨認(rèn)，也是主要限制的對(duì)象?！?/p>
目前，已經(jīng)開(kāi)始對(duì)乘客進(jìn)行勸誡，如乘客硬闖則由公安部門處理。據(jù)介紹，除了限制0.25平方米以上的物品，對(duì)于攜帶多件行李的乘客也會(huì)勸說(shuō)其改乘其他交通工具。
□追問(wèn)
1地鐵4號(hào)線動(dòng)物園站是否也會(huì)限制？
進(jìn)貨乘客不多動(dòng)物園未限制
昨天，記者從京港地鐵運(yùn)營(yíng)公司了解到，目前，地鐵4號(hào)線動(dòng)物園站執(zhí)行的仍是《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)范》以及《乘客守則》的相關(guān)規(guī)定：乘客攜帶1.8米以上以及可能影響車廂通行的大宗笨重物品，禁止入站。
記者從地鐵工作人員處了解到，地鐵動(dòng)物園站鄰近服裝批發(fā)市場(chǎng)，但多以散客為主，攜帶物品不多，批發(fā)進(jìn)貨的乘客比例不算高。
2限制乘客攜帶物品尺寸是否合理？
運(yùn)貨超出客運(yùn)服務(wù)范圍
北京工業(yè)大學(xué)交通研究中心教授陳艷艷認(rèn)為，地鐵作為公共出行交通工具，主要承擔(dān)客運(yùn)服務(wù)功能，如果攜帶大宗貨物乘車，就把地鐵變成了貨運(yùn)服務(wù)的工具，超出了地鐵客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的范圍。而且，地鐵是提供公共服務(wù)的工具，運(yùn)輸大量貨物顯然對(duì)其他乘客帶來(lái)不便，而且存在安全隱患，可以進(jìn)行一定限制。
陳艷艷認(rèn)為，該項(xiàng)措施靈活性太強(qiáng)，執(zhí)行起來(lái)也比較困難，而且容易產(chǎn)生沖突。建議以立法、地方條例或規(guī)范等形式進(jìn)行約束，比如在修訂《北京城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)安全管理?xiàng)l例》時(shí)就可以考慮。
帶有公益性不應(yīng)有限制
北京中勉律師事務(wù)所律師周密認(rèn)為，北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司并不是普通經(jīng)營(yíng)者，在地鐵運(yùn)營(yíng)方面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)少，民眾出行沒(méi)有選擇。另外，北京地鐵接受政府補(bǔ)貼，帶有一定公益性，有些服務(wù)不能拒絕。
周密認(rèn)為，針對(duì)當(dāng)前面臨的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，北京地鐵可以對(duì)貨物運(yùn)輸加收服務(wù)費(fèi)，限制特定的人群，以免傷及無(wú)辜。
不過(guò)業(yè)內(nèi)人士分析，目前，地鐵客流密度高，客流運(yùn)輸壓力非常大，再加上貨物運(yùn)輸功能就更加沉重，這可能是北京地鐵不愿加收服務(wù)費(fèi)的原因。
3公安機(jī)關(guān)處理硬闖閘機(jī)有何依據(jù)？
擾亂車站秩序可能被定罪
周密律師認(rèn)為，對(duì)于硬闖閘機(jī)的乘客，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)于進(jìn)行批評(píng)教育，但也可以視其情節(jié)輕重依據(jù)《治安管理處罰法》或者中華人民共和國(guó)刑法予以相應(yīng)的制裁。
如果發(fā)生哄鬧、擾亂車站秩序或者對(duì)司售人員毆打、辱罵、恐嚇，造成秩序嚴(yán)重混亂的，可能構(gòu)成尋釁滋事罪。
□鏈接
地鐵乘車規(guī)定
嚴(yán)禁攜帶超長(zhǎng)(1.8米以上)、易碎(如玻璃及易碎玻璃制品等)、笨重(如自行車、洗衣機(jī)、電視機(jī)、臺(tái)式電腦顯示器、電冰箱等)等物品。公交乘車規(guī)定當(dāng)乘客攜帶物品乘車占用一個(gè)客位面積(0.125平方米)時(shí)，需要另購(gòu)車票一張。
