國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)董寧攝(資料圖)

大勢(shì)所趨大勢(shì)已成

從委內(nèi)一個(gè)單位輪換到另外一個(gè)單位，從司內(nèi)一個(gè)處交流到另一個(gè)處，空間物理距離其實(shí)并不遠(yuǎn)，但來(lái)自靈魂深處的震撼，至今仍讓一些干部心潮激蕩久久難平。

蒲宇飛，現(xiàn)為國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長(zhǎng)，2014年10月以前，他的職位是國(guó)家信息中心綜合管理部主任。記者采訪蒲宇飛時(shí)，他來(lái)到就業(yè)司剛剛工作71天。

“從木樨地到三里河，雖然只有幾百米，但是從國(guó)家信息中心綜合管理部主任到國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長(zhǎng)，這個(gè)跨度還是比較大。”蒲宇飛告訴記者。

此前，委機(jī)關(guān)單位與委屬單位之間有一面無(wú)形的墻，干部流動(dòng)起來(lái)比較難。去年以來(lái)，黨組下決心、動(dòng)真格，把這面無(wú)形的墻硬是給打通了，蒲宇飛是“背負(fù)著為機(jī)關(guān)服務(wù)的夢(mèng)想”到崗上任的。

“能來(lái)就業(yè)司工作，是委黨組對(duì)我的信任，我不能辜負(fù)重托啊。”蒲宇飛說(shuō)，作為從下屬單位輪崗到機(jī)關(guān)的一名70后年輕干部，如何快速轉(zhuǎn)換角色、打開局面，大家都很關(guān)注，“我大學(xué)專業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)管理，現(xiàn)在進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域，要重新做一個(gè)小學(xué)生。”

輪崗交流跨度大的還有從財(cái)政金融司輪崗到西部開發(fā)司任司長(zhǎng)的田錦塵。他在財(cái)金司的工作時(shí)間有兩年多，此前長(zhǎng)期在規(guī)劃司，事實(shí)上西部司已是他的第三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位?！靶聧徫还ぷ餍再|(zhì)和工作內(nèi)容都發(fā)生了變化，壓力肯定有?！碧镥\塵告訴記者，新崗位帶來(lái)了挑戰(zhàn)但更多的是動(dòng)力。西部司是一個(gè)有優(yōu)良傳統(tǒng)的部門，已經(jīng)有很好的工作基礎(chǔ)，如果能把在規(guī)劃司、財(cái)金司工作期間積累的一些好辦法、好經(jīng)驗(yàn)再帶過(guò)來(lái)，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，一定能夠適應(yīng)新形勢(shì)新變化新要求，盡快打開工作新局面。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。干部輪崗交流并不是新話題，在一些地方和部門早有先行者。但從司局長(zhǎng)到處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)，甚至到有些司局的主任科員，國(guó)家發(fā)展改革委黨組推動(dòng)的這輪涉及數(shù)百人崗位調(diào)整的輪崗交流活動(dòng)，不僅范圍廣、人數(shù)多、力度大，而且機(jī)關(guān)干部能與黨組決定同頻共振、形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)人員有序流動(dòng)，工作平穩(wěn)銜接，人事部門和各司局開展了大量艱苦細(xì)致的工作。

作于細(xì)才能成于事。2014年年初，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委黨組制定了干部輪崗交流工作暫行辦法，對(duì)輪崗交流的對(duì)象、范圍、方式、組織實(shí)施以及紀(jì)律要求等做出了明確規(guī)定，特別是對(duì)輪崗交流對(duì)象做出了嚴(yán)格規(guī)定：在同一崗位任職滿3年的可以交流，任職滿5年的應(yīng)當(dāng)交流，任職滿8年的必須交流；在同一班子任職滿10年的司局級(jí)干部或同一司局連續(xù)工作滿15年的干部，且分管或從事同類業(yè)務(wù)工作的，要有計(jì)劃地安排跨司局交流。

記者注意到，輪崗交流方案有“四個(gè)突出”：一是突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)對(duì)象。長(zhǎng)期在行政審批、行政執(zhí)法和人財(cái)物等關(guān)鍵崗位的干部，以及有發(fā)展?jié)摿?、重點(diǎn)培養(yǎng)的年輕干部，優(yōu)先進(jìn)入輪崗交流序列。二是突出與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流時(shí)，將班子成員的年齡、資歷、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)等因素合理搭配，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提升整體效能。同時(shí)，著眼于所在部門和單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重交流提拔素質(zhì)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚龠M(jìn)干部隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。三是突出工作需要和干部成長(zhǎng)的考量。輪崗交流時(shí)，充分結(jié)合崗位要求、干部特點(diǎn)與業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，不僅人崗相適、人盡其才，而且兼顧了業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)銜接，同一個(gè)班子、同一個(gè)處室，一次性調(diào)整的人數(shù)不多，相關(guān)人員分步安排。四是突出全委一盤棋。機(jī)關(guān)與委屬單位融合統(tǒng)籌，徹底打通機(jī)關(guān)干部和委屬單位干部之間的輪崗交流通道，形成良性循環(huán)。該辦法的頒行，既宣示了委黨組的決心和意志，也給本輪交流工作提供了具有可操作性的指導(dǎo)意見。

為了進(jìn)一步推動(dòng)、指導(dǎo)輪崗交流工作，委人事司專門印發(fā)通知，提出具體要求，指導(dǎo)各司局提出領(lǐng)導(dǎo)班子分工和干部交流建議方案，保證了輪崗交流工作得以有效落實(shí)。各司局主要負(fù)責(zé)同志與每位輪崗交流和調(diào)入人員談話，了解干部思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)認(rèn)真分析崗位要求和干部特點(diǎn)，確保人崗匹配合理。由于準(zhǔn)備工作充分，全委輪崗交流工作銜接順暢、交接有序。

記者采訪價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林時(shí)，這位以工作作風(fēng)凌厲、果敢出名的“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打虎者”正在審閱文件。2014年10月9日，委黨組決定價(jià)監(jiān)局局長(zhǎng)許昆林兼任價(jià)格司司長(zhǎng)。許昆林到任的第一天，就提出司內(nèi)所有處長(zhǎng)“全體起立”交流。為了保證輪崗交流工作平穩(wěn)有序，許昆林要求輪崗的各處處長(zhǎng)盡快熟悉工作，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。