韓國首爾漢江。中國網(wǎng)圖片庫 劉杰攝
韓國:放松管制,放手發(fā)展
韓國分享經(jīng)濟(jì)相比于英美起步較晚,在國外企業(yè)進(jìn)入韓國市場后才帶動起整個社會關(guān)于分享經(jīng)濟(jì)模式的思考和探索,但作為后起之秀發(fā)展卻不顯遜色。
根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)商務(wù)資源部測算數(shù)據(jù),2015年韓國分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模為4,700億~7,300億韓元,合4.25億~6.58億美元,占全球分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模的2.8%~4.4%,到2025年,預(yù)計韓國整體分享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)到84,900億~131,500億韓元,約合76.5億~118.5億美元。
值得注意的是,韓國分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常多樣化。在韓國,分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了多樣化的模式,范圍涵蓋教育,圖書,物品,照片、影像和音樂,民宿,旅行,藝術(shù),衣物,機(jī)動車,經(jīng)驗、才能和知識,以及空間和時間的分享,約有145家企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
韓國目前在法律上明確認(rèn)定,無政府認(rèn)定的出租車和短期房屋共享為非法行為,Airbnb房主有因此罰款的情形存在,Uber也接連受到來自當(dāng)?shù)爻鲎廛囆袠I(yè)組合和司機(jī)團(tuán)體的抵制控告。
但同時韓國政府也意識到并認(rèn)可分享經(jīng)濟(jì)的巨大潛力,在打擊非法業(yè)務(wù)的同時鼓勵合法的相關(guān)業(yè)務(wù),對分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)實施政府認(rèn)證程序,對于在發(fā)展共享事業(yè)、提升人民福利上有突出能力和潛力的企業(yè)更是給予資金支持和宣傳幫助。
Uber的遭遇很耐人尋味。先前,Uber推出的網(wǎng)約豪車服務(wù)Uber black在韓國受到了法律監(jiān)管而停滯。2015年9月韓國政府修改了法規(guī),網(wǎng)約豪車服務(wù)合法了。11月,韓國kakaotaxi推出了一個kakaotaxi black,專做網(wǎng)約豪車服務(wù),搶了許多份額。不知怎的,Uber直到2016年1月19日,才宣布Uber black重新啟動。此時此刻,韓國的網(wǎng)約豪車服務(wù)已經(jīng)出現(xiàn)了兩分天下的局面,而kakaotaxi在車輛數(shù)和司機(jī)數(shù)量上更勝一籌。
各種原因,個中滋味,大概只有當(dāng)事人才明白。不過呢,韓國政府真切認(rèn)識到現(xiàn)有的某些法律法規(guī)阻礙了分享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,因此表態(tài)將于2016年開始著手法規(guī)方面的調(diào)整,調(diào)整的核心是放松管制。
首爾市政府更是早在2012年就提出建設(shè)共享城市計劃,目前在公共設(shè)施共享、城市公共空間共享、分享經(jīng)濟(jì)平臺建設(shè)、共享企業(yè)資金援助等各個方面取得了引人矚目的進(jìn)展。