資料圖 來源：cfp
焦點(diǎn) 3
網(wǎng)約車經(jīng)營許可期限不超過8年
車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓；平臺經(jīng)營有效期為4年
細(xì)則要求，網(wǎng)約車平臺實(shí)施許可經(jīng)營，有效期為4年，到期經(jīng)審核合格后可延期。孫明正說，設(shè)置這項(xiàng)規(guī)定，是為加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營平臺管理，為網(wǎng)約車平臺經(jīng)營提供了退出機(jī)制。
他說，沒有規(guī)定以前，政府加強(qiáng)網(wǎng)約車平臺管理沒有有效的措施，實(shí)施許可限期經(jīng)營之后，平臺在經(jīng)營中如果違法違規(guī)，將被處罰。
而此前備受關(guān)注的網(wǎng)約車報(bào)廢年限，細(xì)則也給出明確答案：網(wǎng)約車經(jīng)營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年，網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，行駛里程未達(dá)到60萬公里但使用時(shí)間達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營。
細(xì)則還規(guī)定，車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的，注銷車輛經(jīng)營權(quán)；平臺與車輛接入關(guān)系終止以及平臺經(jīng)營期終止的，車輛在未辦理接入新平臺期間，不得從事網(wǎng)約車運(yùn)營活動。
焦點(diǎn) 4
出租汽車將實(shí)施總量動態(tài)調(diào)控
北京交通委：出租汽車占用大量道路資源，加劇交通擁堵
根據(jù)《北京關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》規(guī)定，北京的出租汽車實(shí)施總量動態(tài)調(diào)控機(jī)制，巡游車要與網(wǎng)約車按照合理運(yùn)力規(guī)模調(diào)整。
北京市交通委對此解讀稱，主要基于以下幾方面考慮：一是出租汽車具有服務(wù)雙方的流動隨機(jī)性和消費(fèi)的一次性等特征，屬于難以完全實(shí)現(xiàn)市場化放開競爭領(lǐng)域。二是出租汽車屬于小客車交通方式，占用大量道路資源，具有不經(jīng)濟(jì)性、加劇交通擁堵等負(fù)外部性。三是國際上絕大多數(shù)特大城市（東京、紐約等）和國內(nèi)大城市都對出租汽車實(shí)行運(yùn)力管控，這也是大城市發(fā)展規(guī)模和管理的必然要求。四是北京作為超大型城市，正在大力治理“城市病”，在交通和大氣治理兩個方面，一方面堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用道路資源，降低機(jī)動車使用強(qiáng)度，緩解交通擁堵；另一方面實(shí)施清潔空氣行動計(jì)劃，倡導(dǎo)綠色出行，減少機(jī)動車污染排放，改善空氣質(zhì)量，還北京一個藍(lán)天。以上因素決定了出租汽車需實(shí)施總量調(diào)控。
焦點(diǎn) 5
私家車提供合乘一天不能超兩次
提供合乘車輛需是本地號牌；合乘平臺應(yīng)單獨(dú)設(shè)立
《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》昨日同時(shí)發(fā)布，這個全國首個合乘指導(dǎo)意見明確，私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐其駕駛的小客車、分?jǐn)偤铣瞬糠值某鲂谐杀荆ㄈ剂腺M(fèi)和通行費(fèi)）或免費(fèi)互助的共享出行方式。
合乘不能以盈利為目的，合乘雙方應(yīng)合理分?jǐn)偝杀尽Ｖ档米⒁獾氖?，合乘車輛需要是北京本地號牌車輛，駕駛員需要提供身份證等有效證件實(shí)名認(rèn)證。注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過兩次。
運(yùn)營企業(yè)提供下載的合乘軟件應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不應(yīng)與巡游車、網(wǎng)約車軟件合并；合乘軟件應(yīng)當(dāng)為合乘雙方提供協(xié)議文本。同時(shí)，禁止任何企業(yè)和個人以合乘名義開展非法營運(yùn)。
交通業(yè)內(nèi)專家表示，合乘指導(dǎo)意見給合乘提供了合法有效的實(shí)現(xiàn)途徑，其中，要求合乘平臺單獨(dú)設(shè)立，是為了打擊運(yùn)營企業(yè)以順風(fēng)車、拼車等名義從事出租客運(yùn)經(jīng)營。
回應(yīng)
首汽：對司機(jī)和車有戶籍要求可以理解
在多地公布網(wǎng)約車落地細(xì)則（征求意見稿）后，首約科技CEO魏東表示，四城的落地措施，落實(shí)了交通運(yùn)輸部“一城一策”的要求。北京作為特大型城市，人口壓力大、環(huán)境污染壓力大，有其特殊性，對于車輛和駕駛員準(zhǔn)入有戶籍的嚴(yán)格要求可以理解。
“首汽約車采用的是巡游出租車存量轉(zhuǎn)換為網(wǎng)約車的經(jīng)營方式，在不增加北京出租總量的前提下，融合發(fā)展網(wǎng)約車。”魏東介紹，目前，首汽在北京的所有運(yùn)營車輛，都符合細(xì)則的車輛準(zhǔn)入要求，首汽約車也將根據(jù)各地出臺的細(xì)則嚴(yán)格落實(shí)。“如果有需要調(diào)整的就調(diào)整，肯定是要符合當(dāng)?shù)卣摺！?/p>
滴滴出行昨日回應(yīng)，落地細(xì)則如果實(shí)施，將造成車輛供給驟減，網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍。
