????中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院1月15日在京發(fā)布《“一帶一路”能源資源投資政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》時(shí),推出首個(gè)“中國人民大學(xué)能源投資政治風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”(簡(jiǎn)稱“人大能源指數(shù)”),為中國政府制定相關(guān)政策和企業(yè)決策提供重要參考指標(biāo)。
????領(lǐng)導(dǎo)該研究的人大國際能源戰(zhàn)略研究中心主任、國際關(guān)系學(xué)院許勤華教授介紹說,政治風(fēng)險(xiǎn)已成為中國企業(yè)對(duì)外能源投資面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一,如何定義和量化正式風(fēng)險(xiǎn)是學(xué)術(shù)界的長(zhǎng)期課題。報(bào)告在國內(nèi)外投資指數(shù)的研究基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地增加了“能源資源”和“環(huán)境氣候”兩大因素,對(duì)涉及六個(gè)維度的39個(gè)指標(biāo)進(jìn)行指數(shù)設(shè)計(jì),在國內(nèi)首次提出專門針對(duì)能源海外投資政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人大能源指數(shù),并以此對(duì)“一帶一路”沿線國家的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行度量。
????報(bào)告認(rèn)為能源投資低政治風(fēng)險(xiǎn)國家是新加坡、馬來西亞、阿聯(lián)酋。較低投資風(fēng)險(xiǎn)國家包括哈薩克斯坦、沙特阿拉伯、俄羅斯等22國。較高投資風(fēng)險(xiǎn)國家包括敘利亞、黎巴嫩等8個(gè)國家。高風(fēng)險(xiǎn)投資國家為尼泊爾、阿富汗、巴勒斯坦。其余為中等投資風(fēng)險(xiǎn)國家。
????評(píng)估結(jié)果認(rèn)為能源投資高政治風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)主要集中在南亞和西亞、北非,其政治風(fēng)險(xiǎn)維度評(píng)分很低,主要原因是戰(zhàn)亂頻繁、恐怖主義橫行、政府管治能力低下等;中東南歐有些國家也存在一定的投資風(fēng)險(xiǎn);東南亞和獨(dú)聯(lián)體其他國家投資風(fēng)險(xiǎn)總體不太高;蒙古國和俄羅斯的投資風(fēng)險(xiǎn)也處于較為穩(wěn)定狀態(tài)。
????報(bào)告還提出,中國企業(yè)在投資決策時(shí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)卮嬖诘恼物L(fēng)險(xiǎn),以及氣候和環(huán)境政策,做好事前評(píng)估,利用情景分析準(zhǔn)備多種預(yù)案,以確保投資安全。此外,氣候因素對(duì)這些地區(qū)能源合作的影響正逐漸上升。企業(yè)也應(yīng)密切關(guān)注投資對(duì)象國相關(guān)氣候和環(huán)境政策,重視相應(yīng)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),并利用政策變化衍生的契機(jī)選擇適宜投資策略。