李國(guó)平：北京抓錢(qián)、抓技術(shù)

2014年2月，國(guó)家主席習(xí)近平表態(tài)京津冀協(xié)同發(fā)展，打破"一畝三分地"，同時(shí)明確將環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈提升至國(guó)家戰(zhàn)略。京津冀一體化是中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略，從國(guó)家層面看，是中央加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌發(fā)展的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；從區(qū)域發(fā)展層面看，涉及到北京、天津、河北三地的區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題。在由中國(guó)網(wǎng)和北京大學(xué)首都發(fā)展研究院共同舉辦的“區(qū)域協(xié)同發(fā)展論壇——京津冀一體化落地開(kāi)花”智庫(kù)沙龍上，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長(zhǎng)李國(guó)平教授在接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，在京津冀協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，北京要抓住最重要的兩方面——抓錢(qián)、抓技術(shù)。

北京不僅有首都功能，還有非常重要的城市功能。從整體結(jié)構(gòu)來(lái)看，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為支撐2000多萬(wàn)人口的北京的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大概占76%的比例，這與東京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)太大差別。

李國(guó)平教授指出，與東京不同的是，北京的空間尺度很大，不僅是指北京城，它的概念是整個(gè)北京市，相當(dāng)于省級(jí)，面積達(dá)1.64萬(wàn)平方公里，而東京只有2300平方公里，即便是“東京大都市圈”也只有1.3萬(wàn)平方公里?？梢?jiàn)，北京比東京大都市圈還大，在這種情況下，產(chǎn)業(yè)一定是綜合的。

李國(guó)平教授強(qiáng)調(diào)，就全球范圍來(lái)說(shuō)，最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)無(wú)外乎兩個(gè)：金融和科技。在京津冀協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，北京確實(shí)應(yīng)該疏解功能，但是最應(yīng)該保留的、最有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)是金融業(yè)和服務(wù)業(yè)。

金融產(chǎn)業(yè)在北京的GDP中已經(jīng)達(dá)到14%，這個(gè)比例已經(jīng)超過(guò)了上海市。北京有金融基礎(chǔ)，并且今后要得到更大的發(fā)展，所以，應(yīng)該與天津聯(lián)合建立國(guó)際金融中心，并加強(qiáng)金融管理。

技術(shù)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新的源頭是發(fā)明，但創(chuàng)新的發(fā)展需要市場(chǎng)化。當(dāng)中國(guó)在追趕時(shí)代時(shí)，可以不需要?jiǎng)?chuàng)新；但是當(dāng)中國(guó)往上走時(shí)，會(huì)發(fā)覺(jué)創(chuàng)新愈發(fā)重要。李國(guó)平教授說(shuō)：“今后，北京的技術(shù)服務(wù)業(yè)會(huì)成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，大城市的吃喝、便利的生活、休閑娛樂(lè)等許多方面都需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。”

因此，創(chuàng)新不能僅限于實(shí)驗(yàn)室，也需要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。李國(guó)平教授建議，應(yīng)該在遠(yuǎn)郊區(qū)，如通州、順義、大興、房山這樣的區(qū)域保有一定量的高端制造業(yè)。

最后，李國(guó)平教授表示，科技創(chuàng)新中心的擴(kuò)大更加需要產(chǎn)業(yè)化，因?yàn)樵诳萍紕?chuàng)新中心周邊的大范圍區(qū)域內(nèi)，是不能沒(méi)有制造業(yè)的；另外，一些傳統(tǒng)工業(yè)并非一定要固守傳統(tǒng)不變，它的升級(jí)同樣非常重要。

李國(guó)平教授說(shuō)，要在京津冀區(qū)域形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動(dòng)的格局，北京要抓住最重要的兩方面：抓錢(qián)、抓技術(shù)，當(dāng)然還需要培養(yǎng)人才，因?yàn)樽罱K人力資本的建設(shè)也需要北京優(yōu)先來(lái)做。