中新網(wǎng)10月16日電據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,近日,教育部組織召開直屬高??蒲薪?jīng)費管理情況第二批專項檢查動員部署會。中央紀委駐教育部紀檢組組長王立英從檢查、巡視和辦案的情況總結(jié)了科研經(jīng)費使用違規(guī)違紀的7種主要表現(xiàn)形式,并深入剖析了問題產(chǎn)生的原因。
教育部黨組高度重視直屬高??蒲薪?jīng)費管理情況專項檢查工作。黨組書記、部長袁貴仁多次強調(diào),監(jiān)督是最好的保護,從嚴是最大的愛護,要求專項檢查對75所直屬高校完全覆蓋。專項檢查采取學(xué)校自查和入校集中檢查相結(jié)合的方式。繼2013年上半年第一批專項檢查之后,第二批專項檢查面向30所直屬高校,每校集中檢查一周時間。
重點檢查5個方面內(nèi)容:學(xué)校貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》的情況;學(xué)校貫徹落實《教育部關(guān)于進一步加強高??蒲许椖抗芾淼囊庖姟?、《教育部關(guān)于進一步規(guī)范高校科研行為的意見》和《教育部財政部關(guān)于加強中央部門所屬高??蒲薪?jīng)費管理的意見》的情況;學(xué)??蒲薪?jīng)費管理體制、機制、制度建設(shè)情況;學(xué)校科研經(jīng)費預(yù)算管理、支出管理、績效管理情況,科研項目,特別是已結(jié)題的重大科研項目實施情況及其經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性情況;學(xué)校履行法人責(zé)任情況,科研、財務(wù)、審計、紀檢監(jiān)察等部門和二級院系履行管理和監(jiān)督責(zé)任情況,課題負責(zé)人履行職責(zé)情況。在檢查總體情況的基礎(chǔ)上,針對項目管理、預(yù)算管理、經(jīng)費使用、外撥經(jīng)費等環(huán)節(jié)分別重點抽檢3-5個科研項目。
王立英在動員部署會上指出,社會對高校的要求標準更高,標尺更嚴,最不能容忍的就是象牙塔內(nèi)和科學(xué)殿堂中的違法亂紀、貪污腐敗行為,紀檢監(jiān)察部門要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強化監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)。她要求檢查組要把握責(zé)任落實的新部署,強化高校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
王立英從檢查、巡視和辦案的情況總結(jié)了科研經(jīng)費使用違規(guī)違紀的7種主要表現(xiàn)形式,并深入剖析了問題產(chǎn)生的原因。她向與會人員通報了4起典型案件,浙江大學(xué)原教授陳英旭將科研經(jīng)費劃入自己控制的公司,貪污945萬余元,被判刑10年;北京郵電大學(xué)原教授宋茂強借用他人身份證件辦理銀行存折冒名領(lǐng)取勞務(wù)費,將68萬元科研經(jīng)費據(jù)為己有,被判刑10年6個月;北京中醫(yī)藥大學(xué)原教授李澎濤、王新月夫婦二人以虛假采購耗材的方式向一家生物技術(shù)公司支付264萬余元,涉嫌貪污,被移送司法機關(guān)處理;山東大學(xué)劉兆平采取虛開發(fā)票的方式,騙取科研經(jīng)費等公款341.8萬元,被判刑13年。
王立英強調(diào),要不斷提高科研管理和服務(wù)水平,強化責(zé)任落實、自覺自律和監(jiān)督查處,要通過監(jiān)督檢查,對于違規(guī)現(xiàn)象及時提醒,督促整改,防微杜漸,對于違紀違法行為要零容忍,依法依規(guī)進行處理,及時堵塞漏洞,形成震懾。
教育部副部長杜占元對第二批專項檢查工作進行了部署。他指出,科研經(jīng)費管理是一項涉及面廣、參與主體多、環(huán)節(jié)復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程,涉及到科技、財務(wù)、審計、招標、設(shè)備、資產(chǎn)等多個管理環(huán)節(jié),加強高??蒲薪?jīng)費管理,杜絕科研腐敗行為的發(fā)生,是高校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)精神的基本要求。他要求檢查組認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,充分領(lǐng)會政策精神,堅持做到依紀依法開展檢查工作。
杜占元提出,專項檢查要堅持問題導(dǎo)向,堅持專項檢查與規(guī)范管理相結(jié)合,堅持專項檢查與教育引導(dǎo)相結(jié)合。專項檢查主要采取聽取匯報、查閱資料、座談交流、抽查項目、審查經(jīng)費、外調(diào)等方式進行。通過檢查及早發(fā)現(xiàn)存在問題,提前預(yù)防,提前整改,做到關(guān)口前移,防范科研腐敗滋生。高??蒲薪?jīng)費管理的問題是客觀存在的,與其諱疾忌醫(yī),不如請醫(yī)問藥,檢查組要善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于作出客觀評價,要堅決維護規(guī)章制度、紀律法規(guī)的嚴肅性。他強調(diào),檢查組要改進工作作風(fēng),堅持廉潔自律,認真落實中央八項規(guī)定精神。