北京國際馬拉松伴著重度霧霾開跑,讓環(huán)境治理和能源生產(chǎn)與消費革命的話題再度受到關(guān)注。在19日舉行的北京大學(xué)第二屆國家資源經(jīng)濟論壇上,多位專家建議,我國節(jié)能減排空間已越來越小,環(huán)境形勢嚴峻,在“十三五”規(guī)劃中應(yīng)充分體現(xiàn)能源生產(chǎn)與消費革命的理念和政策,同時從經(jīng)濟、法律和道德三個方面保障其實施。
然而,對于實現(xiàn)路徑卻仍存爭論。有專家認為,期望中國能源快速實現(xiàn)去煤化的跨越式轉(zhuǎn)型是不現(xiàn)實的,煤炭清潔利用、電煤替代是治理霧霾和解決中國能源問題的關(guān)鍵。這遭到另一些專家的反駁,提出可再生能源尤其是風(fēng)能、光伏等才是能源革命的先鋒力量,應(yīng)予以大力發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,我國能源消費由2001年的約15億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長到2013年的37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增加約1.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增速約8%,其中人均能源消費量約為每年2.6噸標(biāo)煤,而這一指標(biāo)在2030年將增至4噸標(biāo)煤(預(yù)計人口14億)。
“必須對現(xiàn)有的生產(chǎn)和消費方式進行深度的變革,以適應(yīng)新時代的需要,具體的舉措可以分近期、中期、長期來考慮。目前‘十三五’規(guī)劃正在制定中,應(yīng)在其中體現(xiàn)能源革命的理念和政策,而且要從國際性的大戰(zhàn)略出發(fā)考慮。”中共中央黨史研究室副主任、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員李忠杰在論壇上表示。
北京大學(xué)常務(wù)副校長劉偉則認為,如今中國經(jīng)濟發(fā)展進入上中等收入階段,新常態(tài)下能源生產(chǎn)和消費方式革命比一般的利用方式轉(zhuǎn)變難度更大,能源不僅僅是私人產(chǎn)品和消費品,更是公共產(chǎn)品和消費品,具有外部性,政府和市場的界限很難界定,而且革命中有很多新的事物,其存在和成長光靠經(jīng)濟手段是起不了作用的,還需要強有力的法律保障以及道德的約束。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒也認為,期望中國能源快速實現(xiàn)去煤化的跨越式轉(zhuǎn)型是不現(xiàn)實的。散煤轉(zhuǎn)電煤、電能替代是治理霧霾的關(guān)鍵,靠可再生能源治理霧霾遠水難解近渴。
這一說法遭到中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖的反駁。在他看來,煤炭的清潔利用不能稱之為“革命”。國家能源委專家咨詢委員會主任、原國家能源局局長張國寶也認為,當(dāng)前新能源發(fā)展處于探索期,比重還比較低,但未來以較快速度增加是必然趨勢。同時,新能源還會帶動新材料的發(fā)展,從而帶來一系列工業(yè)方面的變革,而與物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合將成為第三次工業(yè)革命的重要力量,未來的能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是生產(chǎn)型與消費型并重。