據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,大家都聽說(shuō)過(guò)一個(gè)叫做世界銀行的組織,其實(shí)它是世界銀行集團(tuán)的俗稱,“世界銀行”這個(gè)名稱一直是用于指“國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行”和“國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)”。這些機(jī)構(gòu)聯(lián)合向發(fā)展中國(guó)家提供低息貸款、無(wú)息信貸和贈(zèng)款。對(duì)世界有意義還高大上的的國(guó)際組織,即將迎來(lái)自己的亞洲版本。
昨天上午,包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京人民大會(huì)堂簽約,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
這家銀行的宗旨是通過(guò)發(fā)展援助幫助亞太地區(qū)發(fā)展中成員消除貧困,促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。但是,對(duì)于連家門口儲(chǔ)蓄所玻璃背后的故事都覺得高冷神秘的小伙伴們,面對(duì)如此高大上的亞投行,是不是有點(diǎn)糊涂?這銀行是干嘛的?它又將帶來(lái)怎樣的影響?他與世界銀行之間的區(qū)別又在哪兒?
本周的最后一個(gè)交易日,幾乎所有的股市評(píng)論員都拿出了長(zhǎng)長(zhǎng)的推薦名單,上面都是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的推薦個(gè)股,如此雷同,還真不是巧合。從周三APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)的絕對(duì)熱點(diǎn)PPP基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,到周五簽署備忘錄的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。即使你再對(duì)經(jīng)濟(jì)一竅不通,提取關(guān)鍵詞的本領(lǐng)也會(huì)告訴你,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是本周財(cái)經(jīng)的關(guān)鍵詞。而這也正是亞投行只不得不說(shuō)的第一點(diǎn):亞投行的成立,劍指推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉:亞投行的建立要為亞洲地區(qū)的互聯(lián)互通,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)域內(nèi)共同的繁榮發(fā)展做出服務(wù),所以這是他的目的。
在簽約儀式現(xiàn)場(chǎng),老撾副財(cái)長(zhǎng)提芭貢就對(duì)記者表示:
提芭貢:老撾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口巨大,我們希望亞投行成立之后,會(huì)把我們作為一個(gè)投資的區(qū)域,我們很期待亞投行的籌建。
要說(shuō)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不論是老牌旗艦版世界銀行,還是新近開張的金磚銀行,亦或是被稱為亞投行“姊妹版”的亞洲開發(fā)銀行,多邊銀行們誰(shuí)也不會(huì)說(shuō)自己不關(guān)注。亞投行的是不是真的就沒什么新鮮呢?美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普薩基就這樣吐過(guò)槽:
普薩基:的確有額外的公共、私營(yíng)和多邊發(fā)展銀行的需求,來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。但是我們也相信,任何國(guó)際發(fā)展金融機(jī)構(gòu)的計(jì)劃都必須解釋清楚,他將如何補(bǔ)足以及為現(xiàn)有機(jī)構(gòu)增加價(jià)值。
那么,這就是亞投行不得不說(shuō)之第二點(diǎn):亞投行并非任何一個(gè)已有多邊銀行的翻版。
樓繼偉:這個(gè)銀行他不同于亞洲開發(fā)銀行、也不同于世界銀行,他不是以減貧為主要目標(biāo),他是投資那些準(zhǔn)商業(yè)性的基礎(chǔ)設(shè)施,特別要實(shí)現(xiàn)亞洲地區(qū)的互聯(lián)互通。
2013年APEC峰會(huì),亞投行的籌建倡議第一次被提出;2014年APEC峰會(huì)前夕,亞投行籌建備忘錄正式簽訂。短短一年,不管是與數(shù)月前剛剛宣布成立的金磚銀行還是與此前的亞洲開發(fā)銀行相比,亞投行的成立效率顯然更高。為了推進(jìn)亞投行的成立,中國(guó)曾對(duì)外表示可以出資到50%,卻也招來(lái)了亞投行是否中國(guó)“一家獨(dú)大”;成為意向創(chuàng)始國(guó)的又都與中國(guó)歷來(lái)“相交甚篤”那么中國(guó)是否借設(shè)立亞投行拉“小圈子”建“新秩序”的質(zhì)疑,而這,也正是亞投行不得不說(shuō)的第三點(diǎn):樓繼偉表示,最初的股權(quán)占比是各成員國(guó)按照國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值權(quán)重確定的,中國(guó)作為世界第二大、亞洲第一大經(jīng)濟(jì)體因此股權(quán)占比最高,亞投行的中國(guó)占股將被逐漸稀釋。
樓繼偉:我們提出來(lái)的中國(guó)可以最多占50%,實(shí)際是表示一個(gè)決心的?,F(xiàn)在實(shí)際還有一些域內(nèi)國(guó)家有意愿加入,他們加入之后也會(huì)提供資本,另外我們對(duì)域外也開放,所以開放之后中國(guó)的股本將會(huì)被稀釋,不會(huì)這么高。
而在對(duì)待區(qū)域外國(guó)家的態(tài)度上,亞投行籌備組組長(zhǎng),盛傳已經(jīng)辭去中金董事長(zhǎng),準(zhǔn)備任職亞開行的金立群也早有表態(tài):
金立群:合作的大門一直都是打開的,任何國(guó)家,在任何時(shí)候想加入亞投行,我們都會(huì)張開雙臂歡迎他們。
世界銀行行長(zhǎng)金鏞也曾聲援,認(rèn)為亞投行籌建不應(yīng)該演變成政治問題:
金鏞:亞投行會(huì)是全球投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)好伙伴,這完全合乎常理。我們應(yīng)該從促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資匱乏的實(shí)際情況來(lái)看事情,而不是從政治問題的角度來(lái)解讀。
大概想要做事,有人意見相左總歸正常。但事實(shí)是,經(jīng)過(guò)一年的籌備,亞投行正式簽署備忘錄。但這簽署備忘錄又算是走到了漫漫籌建路的哪一程呢?亞投行不得不說(shuō)之最后一點(diǎn):亞投行的正式投入運(yùn)營(yíng),大約是在明年年底之前。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉:下一階段各成員國(guó)將會(huì)積極推動(dòng)多邊秘書處盡早成立,高效完成亞投行章程的磋商和簽訂工作。相信亞投行會(huì)盡快成立并投入運(yùn)作,使各方受益。
針對(duì)外界關(guān)于未來(lái)項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)憂,樓繼偉指出,亞投行將充分尊重和借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和好的做法,制訂嚴(yán)格并切實(shí)可行的高標(biāo)準(zhǔn)保障條款。但也表示,現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在項(xiàng)目保障政策中有一些過(guò)于繁瑣、不切實(shí)際與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高的做法,亞投行將避免重復(fù)這些問題,以降低成本和提高運(yùn)營(yíng)效率。對(duì)此,世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)英卓華表示,世行愿分享經(jīng)驗(yàn):
英卓華:世界銀行集團(tuán)在過(guò)去的70年里長(zhǎng)期積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積累了大量經(jīng)驗(yàn),我們能夠而且肯定會(huì)與亞投行開展合作,提供我們過(guò)去70年積累的經(jīng)驗(yàn)作為借鑒。