中國(guó)網(wǎng)11月22日訊(記者 張林 實(shí)習(xí)生 楊堯)2014年11月22日星期六上午九點(diǎn),北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心在北京師范大學(xué)英東學(xué)術(shù)會(huì)堂第二演講廳召開《2014中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)暨邁向高收入國(guó)家進(jìn)程中的工作時(shí)間研討會(huì)。北京師范大學(xué)校黨委書記劉川生,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主任賴德勝,中國(guó)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧,中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)田小寶等十余名專家出席會(huì)議。
剛剛閉幕的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo),在當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)關(guān)系日漸復(fù)雜的歷史時(shí)期,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容的勞動(dòng)法律法規(guī),對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。工作時(shí)間是勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容,合理的工作時(shí)間安排不僅有利于提高勞動(dòng)者的身心健康,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)的人均GDP已經(jīng)接近7000美元,達(dá)到了中上收入國(guó)家水平,并正在向高收入國(guó)家大步邁進(jìn)。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系也開始進(jìn)入了矛盾頻發(fā)的“深水區(qū)”。這其中,由于工作時(shí)間不合理甚至不合法引發(fā)的勞動(dòng)糾紛,正在成為引發(fā)勞資糾紛的重要“導(dǎo)火索”。不僅如此,過(guò)度加班還容易導(dǎo)致勞動(dòng)者職業(yè)病上升、休閑時(shí)間減少、工作家庭關(guān)系失調(diào)等等。事實(shí)上,過(guò)度加班已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。
正是在此背景下,由北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心主持編寫的《2014中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)報(bào)告》正式發(fā)布。作為每年一部的系列報(bào)告之一,此次最新發(fā)布的報(bào)告以“提倡適度勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)”為主題,聚焦邁向高收入國(guó)家進(jìn)程中的工作時(shí)間。該報(bào)告的發(fā)布得到了諸多勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的專家、學(xué)者和社會(huì)知名人士的關(guān)注,他們都對(duì)該報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià)。
中國(guó)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng) 宋曉梧
中國(guó)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧表示,要想解決過(guò)度勞動(dòng)問(wèn)題,應(yīng)該著眼于兩點(diǎn):一是增加有效的工作時(shí)間,杜絕重復(fù)勞動(dòng);二是加速科技發(fā)展,當(dāng)初蒸汽機(jī)、電力等發(fā)明減輕了人們的腦力勞動(dòng),而如今互聯(lián)網(wǎng)也在逐漸減輕著人們的腦力勞動(dòng)。而對(duì)于《2014中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》所提出的眾多數(shù)據(jù),中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)田小寶認(rèn)為不能僅僅將中國(guó)與其他國(guó)家進(jìn)行數(shù)據(jù)上的簡(jiǎn)單比較,還應(yīng)該考慮到國(guó)情、歷史、文化等諸多復(fù)雜因素。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 田小寶
第二單元為其他與會(huì)專家就《2014中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》進(jìn)行簡(jiǎn)要探討,由北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任邢春冰主持。
國(guó)務(wù)院研究室社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng) 喬尚奎
《2014勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》概括了當(dāng)今勞動(dòng)力的工作特點(diǎn),國(guó)務(wù)院研究室社會(huì)發(fā)展副司長(zhǎng)喬尚奎指出,除了概括特點(diǎn),還應(yīng)分析造成這些現(xiàn)象的深層原因。從傳統(tǒng)方面來(lái)說(shuō),中華人民勤勞勇敢,成天進(jìn)行辛苦的勞動(dòng);從現(xiàn)代社會(huì)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)自身的作用發(fā)揮較好,但是政府的調(diào)控作用還有所欠缺。他認(rèn)為下一步的工作,應(yīng)該著重關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)變、科學(xué)的工作安排應(yīng)該是什么以及如何真正落實(shí)“帶薪休假”這三個(gè)方面。
國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司副司長(zhǎng) 茹英杰
國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司副司長(zhǎng)茹英杰首先對(duì)《2014中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布表示了祝賀與感謝。其次他強(qiáng)調(diào),工時(shí)制度的建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于縮短勞動(dòng)時(shí)間、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造以及提高勞動(dòng)組織能力、減少不必要的工作崗位。談及接下來(lái)的工作重點(diǎn),茹英杰認(rèn)為是落實(shí)加班費(fèi)和落實(shí)“帶薪休假”制度。
國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng) 楊宜勇
提到“帶薪休假”,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇表示贊同,但他認(rèn)為還應(yīng)該將“帶薪休假”加以普及和規(guī)范。從意識(shí)形態(tài)方面說(shuō),應(yīng)淡化假日經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì),重視為其他很多國(guó)家所重視的“休息文化”,注重工作安全、公平與效率。楊宜勇還幽默地說(shuō):“人活著,不是為了工作。工作,只是為了更好地活著,是一種謀生手段?!?/p>
清華大學(xué)人文學(xué)院教授 蔡繼明
此次發(fā)布會(huì)的副標(biāo)題為“邁向高收入國(guó)家進(jìn)程中的工作時(shí)間”,對(duì)此,清華大學(xué)人文學(xué)院教授蔡繼明表示,要加速推進(jìn)我國(guó)由中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家轉(zhuǎn)變。除了落實(shí)“帶薪休假”制度,還需考慮有效工作時(shí)間,解決“過(guò)度加班”問(wèn)題。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 張車偉
今天的發(fā)布會(huì),實(shí)際上核心在于討論時(shí)間的分配問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉表示,對(duì)于許多智力勞動(dòng)者,工作成果在于其產(chǎn)出,因此難以進(jìn)行明確的工作時(shí)間界定。在傳統(tǒng)社會(huì),勞動(dòng)時(shí)間越多越好;而在現(xiàn)代社會(huì),也并不是勞動(dòng)時(shí)間越少越好,沒(méi)有哪個(gè)社會(huì)能夠負(fù)擔(dān)得起人們不工作或者極少人工作。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng) 曾湘泉
對(duì)于當(dāng)今勞動(dòng)力問(wèn)題,中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)曾湘泉將其概括為三點(diǎn):一是工作時(shí)間的差距較大;二是人力資源有所浪費(fèi),無(wú)效工作時(shí)間較多;三是“過(guò)度勞動(dòng)”問(wèn)題嚴(yán)重,工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)以及實(shí)際工作時(shí)間超過(guò)了意愿工作時(shí)間。
此外,國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)尹建堃提出了“要想實(shí)現(xiàn)到2020年充分就業(yè),就必須落實(shí)殘疾人就業(yè)”的新課題;全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系研究中心主任呂國(guó)泉舉了一個(gè)眾多工人公然要求增加工作時(shí)間的例子;全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)研究室主任蔣永萍提出工作時(shí)間問(wèn)題分析中的“女性視角”;北京首創(chuàng)集團(tuán)公司黨委副書記宋豐景則強(qiáng)調(diào)“縮短勞動(dòng)時(shí)間”是一個(gè)令人滿意的結(jié)果而非追求的目標(biāo)。
國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng) 尹建堃
一個(gè)良好的工時(shí)制度背后,需要有各個(gè)部門的通力配合,在不違背市場(chǎng)基本運(yùn)行規(guī)律的前提下,組合運(yùn)用各種手段。勞動(dòng)力市場(chǎng)將是一個(gè)深遠(yuǎn)而持久的課題,值得花大力加以研究與探討。