聯(lián)合早報網(wǎng)周兆呈：新外交戰(zhàn)略下的中國與東南亞關(guān)系

中國網(wǎng)12月6日訊（記者楊公振）“察哈爾公共外交年會東陽2014”于2014年12月5日—7日在浙江東陽舉行。本次年會主題為“新亞洲 新外交”（New Asia, New Diplomacy）。來自中國和周邊國家政界、學(xué)界、商界、傳媒以及社會各界的公共外交研究者和實踐者將齊聚一堂，共同展望亞洲的未來前景，研討中國特色的大國外交之路。新加坡聯(lián)合早報網(wǎng)主編、新加坡南洋理工大學(xué)南洋公共管理研究生院兼任副教授周兆呈出席活動并致辭，如下：

中國新一屆政府把周邊外交放在了比以往更為突出的位置，在中央層面強(qiáng)化外交安全領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對外則在國際場合不斷提出新倡議。2013年10月在北京召開周邊外交工作會議，之后即推出了一系列周邊外交的新思維和新概念，包括“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路” 。這“一帶一路”涉及區(qū)域合作的構(gòu)想，對中國來說，既體現(xiàn)中國通過與周邊國家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的意愿，也展示中國試圖通過周邊外交新思維來改善與區(qū)域國家的政治互信。

“一帶一路”的周邊外交新戰(zhàn)略，與東南亞國家關(guān)系密切。雖然雙邊關(guān)系總體良好，雙邊高層互訪、民間人員互動、經(jīng)濟(jì)往來日益提升，但是“信任赤字”（trust deficit）、南中國海爭端以及大國力量介入仍然是影響中國與東南亞關(guān)系的重大挑戰(zhàn)。這三大挑戰(zhàn)互相關(guān)聯(lián)，互相影響，領(lǐng)海爭端是核心，會讓雙邊產(chǎn)生信任赤字，也會導(dǎo)致個別大國力量介入?yún)^(qū)域爭端。

目前，中國的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的影響力不斷擴(kuò)大，并向區(qū)域滲透，提供消費(fèi)、生活等多樣化的新體驗，區(qū)域?qū)τ谶@樣的“新常態(tài)”需要適應(yīng)、接受并熟悉，才能減少其中的摩擦。同時，中國也需要更精細(xì)地實施新周邊外交戰(zhàn)略，掌握并了解東南亞國家的心理和需求，才能有效實現(xiàn)“一帶一路”的戰(zhàn)略，實現(xiàn)互惠互利，以增強(qiáng)中國與東南亞的互信、削減“信任赤字”。