日前，“十三五”規(guī)劃思路及2049戰(zhàn)略研討會在北京舉行。來自中國人民銀行、國家信息中心、國家開發(fā)銀行研究院、中國國際經(jīng)濟交流中心等單位的專家學者參與了此次研討會，共同就“十三五”時期的發(fā)展和改革問題進行了深入探討。
談到“十三五”時期的投資問題，與會專家學者提出，我國投資領(lǐng)域的核心問題其實不是總量和增速的問題，而是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和綜合效益的問題。當前和今后一個時期，建議充分利用我國可用可觀可貴的選擇性投資空間，以改革創(chuàng)新為核心理念，大力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量。在具體操作層面上，一是簡政放權(quán)，二是消除過度壟斷，實行競爭性的市場準入，三是繼續(xù)推進營改增為切入點的帶有結(jié)構(gòu)性減稅特征的財稅改革。
談到“十三五”時期的創(chuàng)新問題，與會專家學者指出，國際金融危機以來，很多發(fā)達國家紛紛制定了創(chuàng)新的增長戰(zhàn)略，這實際上從戰(zhàn)略層面對我國的創(chuàng)新態(tài)勢形成了較大的戰(zhàn)略性擠壓。另一方面，從我國自身技術(shù)整體水平來看，目前我國創(chuàng)新的強度整體偏低，與發(fā)達國家相比，還存在不少技術(shù)差距和技術(shù)鴻溝。因此，要改變現(xiàn)在我們在國際分工當中末端的位置，我國在改革和創(chuàng)新方面還需要作出更大的努力。從創(chuàng)新系統(tǒng)來講，整合系統(tǒng)創(chuàng)新能力是重點，可通過加速科技金融體系建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等舉措，形成全球的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在更大范圍，更高層次上利用全球的創(chuàng)新資源和技術(shù)資源，從而提高整體社會創(chuàng)新的激勵效率和活力。