近日，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國宏觀經(jīng)濟運行報告（2014-2015）》。來自國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、中國社科院等相關單位的專家學者參加了此次報告發(fā)布會。
《中國宏觀經(jīng)濟運行報告（2014-2015）》指出，當前我國經(jīng)濟增速從過去的平均10%左右降至7.5%左右。轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟新常態(tài)除了人口結(jié)構(gòu)變化等中長期結(jié)構(gòu)性因素導致的潛在增長率下移外，也受經(jīng)濟周期因素的影響。從短期指標來看，中國正處于新常態(tài)經(jīng)濟周期探底過程，未來經(jīng)濟增速下行壓力仍較大。
新常態(tài)下，面對經(jīng)濟下行壓力，中國宏觀經(jīng)濟運行將越來越依賴改革紅利，如何通過宏觀政策調(diào)控將改革紅利釋放出來，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動力，是政策調(diào)控的重點。對此，報告提出，當前和今后一個時期，中國經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策應堅持實施“新常態(tài)下的新對策”，在潛在增長率下移、去產(chǎn)能、去杠桿的過程中，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟宏觀調(diào)控必須堅持多目標的“區(qū)間調(diào)控”、“定向調(diào)控”和“結(jié)構(gòu)調(diào)控”，一方面要保就業(yè)、穩(wěn)增長、防風險、穩(wěn)物價；另一方面也要調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革。
具體到明年經(jīng)濟發(fā)展來說，報告預測，明年應該實施更加積極有效的財政政策，提高資金使用效率；適當擴大財政赤字；同時，優(yōu)化收入和支出結(jié)構(gòu)。在環(huán)境政策方面，應摒棄片面追求高速度的粗放增長，推動經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠要素投入轉(zhuǎn)換到更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的可持續(xù)發(fā)展方式；在能源安全方面，應將能源部門與國民經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，實施新的能源安全政策，實現(xiàn)均衡發(fā)展。